La actividad económica agregada

¿Cómo podemos medir, cuantificar, la actividad económica de un planeta, de un país, de una región, de una ciudad?
La medición de la actividad económica agregada
Definición de Producto nacional
¿qué es?
¿qué incluye?
¿qué excluye?
¿qué usos tiene?, ¿para qué sirve?
¿qué importancia tiene?
Principales macro-magnitudes e identidades macroeconómicas
Principales usos de las identidades macroeconómicas
Real o nominal. Cálculo de tasas
El cambio anual: tasa (real) interanual de crecimiento
El cambio en un periodo amplio: tasa anual acumulativa de crecimiento

¿A qué preguntas responde la macroeconomía?

Estudia la relación existente entre el nivel agregado de actividad económica y el nivel de empleo
Estudia de las fluctuaciones del nivel de actividad económica: ¿por qué existen auges y recesiones?
Causas de la inflación: determinantes del nivel de precios de la economía y del poder adquisitivo del dinero
El equilibrio exterior -diferencia entre el valor de las exportaciones e importaciones de bienes y servicios-
El crecimiento económico a largo plazo: determinantes del nivel de vida (crecimiento de la productividad y de la renta per cápita)

Comprendiendo la economía

La visión macro: para observar de forma simplificada una economía hay que aprender a reconocer tres importantes áreas:
La producción total (y la renta)
El nivel medio de los precios
El nivel de empleo
Surge la necesidad de definir y delimitar empíricamente (medir, cuantificar) estas tres áreas:
Producto Interior Bruto (nominal, real)
Índice de Precios al Consumo
Tasa de paro (concepto de empleo, definición de parado)

Producto Nacional: definición

Es el valor total de la corriente de bienes y servicios finales producidos en una economía durante un periodo de tiempo determinado

Rasgos característicos de la definición del PN

-es el valor total: el producto nacional mide valores (precio x cantidad), se mide en términos monetarios
-de la corriente de bienes y servicios [...] producidos: el producto nacional contabiliza los bienes creados en el periodo de tiempo considerado y no incluye los ya existentes, producidos en otros años (o trimestres)
-durante un periodo de tiempo determinado: el producto nacional es una variable flujo
-de bienes y servicios finales: el producto nacional no mide los bienes intermedios, solamente incluye el valor añadido en cada etapa del proceso productivo

Bienes finales, bienes intermediosy valor añadido

Si medimos el producto nacional contabilizando el valor total de todas las transacciones (ventas) habrá un error de doble contabilización: muchas empresas producen para otras empresas
el cemento se utiliza en la producción de casas, carreteras,…
el zinc se emplea en la producción de acero, el acero en la producción de coches, barcos…
La magnitud relevante es el VALOR AÑADIDO en cada fase del proceso productivo
El valor añadido es la diferencia entre el valor de la producción de una actividad económica y los consumos intermedios utilizados en la elaboración de esos bienes y servicios

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El orígen etimológico de la palabra economía viene del griego oikos (casa) y nomo (adminstracción).Aristóteles el percusor de la economía con su libro “Política”.Para éste la economía significaria la administracción de la casa.
Ya en el siglo XVII se empezó a hablar de la política económica, que era la administración que ejercía el rey sobre sus reinos,ya que las guerras,edificios,etc. Necesitaban de una financiación que se conseguía mediante los impuestos sobre la población,incluso robando a otros reinos,saboteando barcos y exprimiendo a sus siervos.

En la  actualidad se conoce como política económica la administración de los bienes del estado.
Hoy en dia la economía consiste en satisfacer las necesidades individuales o colectivas que se tienen por el hecho de existir (comer,dormir),aunque hay muchos tipos de necesidades (materiales,físicas,culturales,etc.).Pa-ra satisfacer las necesidades necesitamos bienes,las necesidades dependen del nivel social y de desarrollo,y para obtener esos bienes hacen falta unos recursos,y estos recursos y la forma de llegar a ellos son la fuente de estu- dio de la economía.

Existe otra interpretación de la economía que dicta que en el mundo hay recursos limitados como el dinero,la capacidad para trabajar,las materias primas,etc. y la economía se encargará de estudiar como conseguir bienes a partir de esos recursos limitados administrándolos con acierto.

Una tercera visión sería la de la economía como ciencia de la elección, ya que siempre tendremos que escoger entre diferentes bienes o formas de producir y la economía busca la mejor elección a partir de un método esta- blecido para ello.

La definición de manual que identifica a la economía es la siguiente; Economía es la ciencia que estudia la asig nación mas conveniente de los recursos escasos de una sociedad para la obtención de un conjunto ordenado de objetivos.

LAS GRANDES DIVISIONES DE LA ECONOMÍA
Una clasificación clásica consiste en hacer dos grupos para diferenciar la economía;

LA MICROECONOMÍA ; es aquella parte de la economía que estudia el comportamiento de los agentes eco- nomicos individuales que son dos; las empresas,que son los que producen los bienes y los consumidores.Algu- nos aspectos que estudia la microeconomía son; la formación de precios,los gustos de los consumidores,los cos- tes de las empresas etc.

LA MACROECONOMÍA ; es aquella parte de la economía que estudia el comportamiento agregado de los a- gentes económicos a nivel global y no individual.Algunas cuestiones que estudia son; el empleo, la inflacción, el P.I.B., la política económica etc.

Se puede efectuar otra clasificación que diferenciaría entre economía positiva y normativa.
La economía positiva sería la parte mas científica de la economía ya que busca explicaciones objetivas del fun- cionamiento de la economía.
La economía normativa por su parte,se basa en juicios de valor y normalmente obedece a criterios políticos o concepciones sociales.Además se hacen juicios subjetivos y personales sobre los datos económicos que son inherentes a esta tipología.

LA ECONOMÍA COMO CIENCIA DE LA ABSTRACIÓN: LOS MODELOS ECONÓMICOS Y LA LEY DE LOS GRANDES NÚMEROS.

La realidad social es muy compleja ya que el hombre se mueve por impulsos y en la economía se simplifica ese comportamiento abstrayendo la sociedad para poder estudiar y predecir esos impulsos,estos mecanismos de abstracción se llevan a cabo mediante los modelos económicos y la ley de los grandes números.
Un modelo económico es un conjunto de fórmulas o ideas que intentan justificar un movimiento económico.

EL PROCESO METODOLÓGICO DE LA CIENCIA ECONÓMICA.

En la economía, para estudiar los fenómenos económicos a través de los modelos se utiliza la abstracción de la realidad.Estos medios suelen ser matemáticos.Un ejemplo es la inversión, ya que para hacer una inversión se e- fectúan unos cálculos que nos indicarán por ejemplo si es conveniente invertir un capital en cierto sitio según su tipo de interés.

LA CONDICIÓN CETER PARIBUS.

Cuando nos encontramos ante un modelo económico en el que aparecen varios factores que pueden influir en el modelo y queremos saber el efecto que tendrá una variación de esas variables pondremos esta condición: supon dremos que las demás permanecen constantes.Esta es la condición ceter paribus.
Un ejemplo ilustrativo puede ser el siguiente; un finlandés estudia el hacer un viaje a España, en este modelo hay varios factores como la renta, el precio, los gustos y los precios de unas vacaciones en Túnez que son varia- bles.Ahora suponemos que una de estas variables se modifica (los precios de Túnez) y a raiz de esta modifica- ción debemos suponer que las demás variables no varían.

LA LEY DE LOS GRANDES NÚMEROS.

Es una ley estadística que nos dice que el comportamiento agregado de un conjunto de elementos puede ser simplificado a través de la media aritmética ya que aquellos elementos que se separan de la media se compen- san entre si, unos por exceso y otros por defecto.
Un claro ejemplo puede ser el siguiente; las revistas que compramos al mes se compensan ya que un mes igual compramos tres y otro mes cinco, otro mes se compran diez y otro una etc… de este modo se compensa el con- sumo.

LA METODOLOGÍA DE LA CIENCIA ECONÓMICA.

El proceso metodológico de la ciencia en general consta de tres fases: en primer lugar se observa el fenómeno y se recoge información.En segundo lugar se formula una hipótesis (construcción de una ley o norma que intente explicar ese fenómeno),y en tercer lugar esa hipótesis debe ser contrastada ya que debemos demostrar que esa ley siempre se cumple ya que para poder generalizarla debemos comprobar y asegurarnos de que siempre se cumple y de que es cierta.

LOS RECURSOS ESCASOS.

Podemos clasificar los recursos escasos en tres categorías:

a) MATERIAS PRIMAS : (en el lenguaje económico se denominan tierra).Son regalos gratuitos de la naturaleza como el agua, la tierra , el aire. Nadie los ha elaborado previamente.
b) EL TRABAJO : Es la capacidad que tienen las personas de trabajar, puede ser física (paleta) pero también puede ser intelectual (médico o músico).
c) EL CAPITAL : Con este término no nos referimos al dinero, sino a las máquinas , a las instalaciones,etc. es decir, a aquellos bienes producidos que nos sirven para producir más bienes.
Decimos que estos bienes son escasos porque no disponemos de ellos ilimitadamente, sino que siempre tienen un límite.En el lenguaje económico denominaremos a la tierra “T” , al trabajo “L” y al capital “K”.
A menudo para denominar a los recursos escasos, la economía utiliza el término INPUTS que nos servirán para producir OUTPUTS o bienes finales.

TIPOS DE BIENES ECONÓMICOS

Hay varios tipos de outputs  que surgen a partir de varios baremos como por ejemplo los bienes de consumo y los bienes de capital.Los primeros serán los destinados a satisfacer una necesidad y serán utilizados por una persona o familia.Un ejemplo puede ser una tele o una botella de agua.Los segundos son producidos por las empresas y sirven para producir más bienes,como por ejemplo las máquinas.
Hay algunos bienes que pueden ser de consumo o de capital según quién los utilice,como un coche que se pue- de utilizar tanto para el ocio como para el trabajo.
A la vez, los bienes se pueden dividir en productos intermedios, que son aquellos producidos por una empresa y que van a formar parte de otro bien,y los productos finales que son aquellos bienes listos para el consumo inmediato.
Hay algunos bienes que pueden ser finales o intermedios como por ejemplo la rueda ya que forma parte del co- che es un producto intermedio pero si la compramos a parte será un bien final.También existen los bienes dura deros que son aquellos bienes que pueden ser utilizados mas de una vez y los bienes no duraderos que sólo pueden ser utilizados una vez.Por último, existen los bienes públicos y los bienes privados.Los bienes públicos son aquellos en los que no podemos excluir a ningún consumidor ya que todos los consumidores pueden tener acceso a ese bien como por ejemplo un parque.Por su parte los bienes privados son aquellos en los que los derechos de propiedad están bien definidos ya que pertenecen a personas concretas y están controlados por éstas.
TEMA 2. BREVE INTRODUCCIÓN A LA HISTORIA DEL ANÁLISIS ECONÓMICO.

La economía como elemento de análisis apareció en el siglo XVII y la primera escuela fue la escuela mercanti- lista.

La escuela mercantilista, estaba formada por investigadores ingleses y españoles.La idea fundamental era el origen y la adminstracción de la riqueza y también la forma de hacerla crecer.Creian firmemente que la riqueza de un pais venia dada por la cantidad de metales preciosos (oro y plata) que poseia.
Los mercantilistas proponían dos métodos para aumentar el número de metales preciosos;La primera era expander sus territorios en busca de esos metales y por otro lado, proteger sus mercados de las importaciones de otros paises ya que la masa monetaria en circulación estaba formada por monedas de oro y plata y cuando se compraban bienes a otro pais la riqueza del pais disminuía y por ello no era conveniente la importación.En cambio,eran defensores de la exportación ya que de esta manera el pais se enriquecía. Fruto de esta doctrina la mayoría de los paises cerraron sus puertas a productos foráneos y países como Holanda se dedicaron a robar.
Para los mercantilistas el papel del Estado debia consistir en proteger el mercado nacional de los países conti- guos y vigilar a los piratas y a los ladrones.
La escuela fisiocrática, es de origen francés y sus integrantes son fundamentalmente de origen francés y tienen relación con la Ilustración y los enciclopedistas del siglo XVIII.Su idea central es que la riqueza de un país no reside en la cantidad de metales preciosos que posee sino en la capacidad que tiene para trabajar y producir de este modo sitúan la principal fuente de riquezas en la tierra ya que permite producir alimentos (hay que tener en cuenta que es una sociedad pre-industrial).
Según los fisiocráticos,para aumentar la riqueza de un país se debia aumentar el rendimiento de la tierra y su de sarrollo y para ello proponen una serie de avances tecnológicos.Para que la producción de la tierra sea óptima,los fisiocráticos proponen que las personas dispongan libremente de los resultados de su trabajo lo que ellos llamaban Laisser Faire (dejar hacer) en el sentido de libertad de empresa y el Laisser Passe (dejar pasar) en el sentido de libertad de comercio,teoría que iba en contra del proteccionismo.
Todas estas propuestas se hacen con el fin de que la sociedad se desarrolle y crezca.Algunos fisiócratas famosos son Vincent Fournoy y F. Quesney. Quesney está considerado como el precursor de la contabilidad nacional y creo la “Tableau Economique” que seguramente fue el primer trabajo económico de la historia,en él Quesney intenta simplificar las relaciones económicas de la sociedad.
Según Quesney en la sociedad habia tres tipos de agentes económicos: Los agricultores que eran los cultivado- res de la tierra, los terratenientes,que eran los propietarios de la tierra y normalmente eran nobles y los artesanos que eran comerciantes, pequeña burguesía, que se dedicaban a la producción y al comercio de manufacturas.A partir de este modelo Quesney describe a la sociedad de la siguiente manera; los agricultores cultivan la tierra y obtienen directamente la producción la cual van a repartir entre varios conceptos,una parte la van a destinar a pagar las rentas,otra parte al pago de impuestos (diezmo) , otra parte se reservaba como semilla y la parte residual la dedicaban al autoconsumo lo cual les permitía tan sólo sobrevivir ya que no tenían ahorros ni dinero para comprar bienes.Por su parte,los terratenientes vivían de las rentas y los impuestos adquiridos ya que no tenían otra fuente de riqueza.Con esas rentas se alimentaban y adquirían manufacturas,eran los únicos que podían permitirse ese “lujo”,por tanto,los artesanos dependían de los terratenientes y los ingresos que recibían los destinaban a la compra de materias primas y al consumo.Como consecuencia de este sistema, cuando había un año de malas cosechas disminuía el autoconsumo y las rentas y esto llevaba a una disminución de la compra de manufacturas  y esto tenía como consecuencia una disminución del alimento de los artesanosLa propuesta de los fisiocráticos consiste en aumentar la producción de la tierra ya que si aumenta la produción también aumentará el consumo de los agricultores y de los terratenientes y esto implicará un aumento en la venta de manufacturas y esto llevará a un aumento de los ingresos de los agricultores.A partir de las ideas fisiocráticas aparecerá una nueva escuela,la escuela clásica.

La escuela clásica, es posiblemente la más importante de la historia y su idea central gira entorno a la libre empresa o liberalismo económico.Esta escuela nació en Inglaterra y su principal representante fue Adam Smith conocido como “el padre de la economía moderna”.Smith era profesor de ética,era un personaje oscuro y raro,se impregnó de las ideas de la escuela fisiocrática y las desarrolló y expuso en su obra magna “La riqueza de las naciones”.En este libro mostraba su ideal de economía y de sociedad.Smith considera que la riqueza de un pais procede de su capacidad para trabajar,y la riqueza proviene de todos los elementos que nos permiten producir.

La máxima contribución de Adam Smith es la idea de que un pais se debe basar en el funcionamiento libre de su mercado,el mercado es un lugar (puede ser físico o no) donde se producen intercambios que pueden ser de bienes,servicios y también de factores productivos (mercado de trabajo,de materias primas,etc.).
La economía debería descansar en el mercado, porque en éste los intereses individuales permiten el máximo beneficio para toda la sociedad.Este efecto se produce porque en los mercados todos rivalizan entre sí y esto se nota en la competencia entre empresas que hace que los precios sean bajos y los productos se adapten a las necesidades del consumidor, ya que si no se adaptan a sus gustos la empresa no vende.La conclusión es que to- dos salen ganando con esa rivalidad.Para ilustrar esta teoria Smith dijo la siguiente frase : “Es gracias al pana- dero que comemos pan todos los días ya que se adopta al consumidor levantándose a las 4 de la mañana”.Esta rivalidad la vamos a definir como competencia.
Lo que ocurre en la práctica es que los mercados,según Smith, deben cumplir una serie de normas para que fun-cionen y se produzca el efecto de la competencia.Estas condiciones son;

a) Se requiere que haya muchas empresas, ya que si no las hay no existirá la competencia.Cuando sólo hay una empresa en un sector hablamos de monopolio (telefónica).
b) Libertad de empresa; para que haya competencia, las empresas deberían actuar libremente sin trabas ni pro- hibiciones.Algunos sectores que encuentran trabas son los estancos, los taxis, etc.Una de las quejas de A- dam Smith era que el Estado constantemente ponía trabas a las empresas y esto hacía que las empresas no fueran libres.
c) Adam Smith creía que la calidad de los productos debería estar equilibrada pero esto no ocurre en la prácti- ca ya que en muchos casos el mercado no está compensado, por ejemplo coca-cola y otras marcas de la competencia no pueden competir en calidad (menos con Pepsi).
d) Smith creía que los mercados no funcionaban bien ya que existe información privilegiada o mercados cautivos.Para que el mercado funcione adecuadamente deben tener acceso a la información todas las com- pañias por igual, cosa que en realidad no sucede.
e) Adam Smith hacia referencia a la Mano Invisible del Mercado (+) diciendo que siempre iba a poner en con- tacto la oferta y la demanda, de forma que en el mercado nunca habría escasez ni excedentes ya que las empresas no producirán más de lo que esperan vender.(+) La mano invisible del mercado es una métafora ideada por Smith en la que esta mano equilibraría la oferta y la demanda poniendo “cogiendo” estos elemen tos y poniéndolos donde más falta hacen.
f) Adam Smith es un gran defensor de la libertad de mercado y estaba en contra de la intervención del Estado en el mercado,ya que según A.S. siempre que el Estado actúa lo hace mal porque tiende a otorgar privile- gios y a ceder monopolios.En definitiva, Smith cree que el Estado debería dedicarse a la defensa de la pro- piedad privada y debería adoptar el papel de policía y de defensa nacional.
g) Los efectos positivos de la división del trabajo, según Smith la base del crecimiento económico de un pais estaría basado en la división del trabajo ya que la división del trabajo permite producir gran cantidad de bie- nes a un bajo coste, las razones son tres;
a) La división del trabajo permite la especialización de los trabajadores, de forma que les hace ser más efi- cientes,más hábiles y más productivos.
b) Gracias a la división del trabajo, se produce un ahorro de tiempo ya que no es necesario cambiar de he- rramienta ni de ubicación, con el consiguiente ahorro de tiempo.
c) Al dividir el trabajo en pequeñas tareas repetitivas y mecánicas resultará fácil la sustitución de mano de obra por máquinas, con la ventaja de que las máquinas no se cansan y no cobran por lo que los costes serán menores.
La división del trabajo no será fácil de llevar a cabo en todos los casos, y a veces imposible, ya que no siem- pre hay una demanda tan grande como para engullir toda la oferta.
h) La acumulación de capital; Según Adam Smith es necesaria la creación de grandes capitales para el impul-                 so de la economía .Pasa por ser un elemento clave ya que sin capital no existe la inversión y no se crearán empresas ni fábricas.Las personas con un alto poder adquisitivo tendría que dedicarse a hacer más dinero ya que lo normal era que la gente acomodada no invirtiese y se dedicara a vivir de renta.Por este hecho A.S. veía imposible que la nobleza pudiera liderar la teoría del liberalismo económico,pero en cambio si se fijó en la nueva clase emergente; la burguesía, que surgía como un grupo ambicioso y con ansías de generar riqueza por lo que A.S. se convirtió en un gran defensor de la burguesía.

Otro gran autor de la escuela clásica es David Ricardo y algunas de sus teorías más conocidas son las que hizo sobre el comercio internacional, la fiscalidad y la venta de la tierra.
Otro importante autor es Stuart Mill (padre e hijo).El hijo es famoso por su teoria sobre la utilidad.
Otro relevante autor es Thomas Malthaus, el cual tenía unas ideas muy pesimistas sobre la evolución humana. Según Malthaus la población crecía más que la producción alimenticia y según esta idea, pronosticó que un futuro no muy lejano la gente moriría de hambre y por ello proponía controles sobre la natalidad.
Por último, seguramente el representante más famoso y relevante de la escuela clásica junto a Adam Smith sea Karl Marx.
Marx es una de las grandes figuras del siglo XIX.Se le identifica como el máximo precursor del socialismo y del comunismo.Se considera un filósofo pero se involucró totalmente en las revueltas del siglo XIX poniéndose al lado de la clase trabajadora.Lo que más caracteriza al marxismo es la metodología que utiliza para analizar la historia (materialismo dialéctico).
Este materialismo es aplicado a la historia y a la economía y saca la conclusión de que en la historia siempre ha habido una parte explotada y otra explotadora y la historia ha ido evolucionando cada vez que la parte explota- da se ha revelado y ha vencido a la parte explotadora.
• Sociedad Antigua o esclavista. Se caracteriza porque una parte de la población no tenía ningún derecho y trabajaba gratuitamente para la otra parte de la sociedad
• Sociedad Feudal. De nuevo hay dos clases sociales; la nobleza (propietaria de la tierra) y los siervos que no poseían tierras y estaban obligados a trabajar una parte del año gratuitamente.
• Sociedad Moderna o Industrial. Hay dos clases antagónicas; los obreros (explotados) los cuales trabajan muchas horas en condiciones paupérrimas a cambio de un salario de subsistencia e irrisorio.Por su parte está la Burguesía que eran los propietarios de las fabricas y que obtienen grandes beneficios.
Marx preveía que en los próximos años se iba a producir una revuelta de los obreros que finalizaría con la con- secución de una nueva sociedad: la sociedad comunista que se caracterizaría por la ausencia de clases.Al princi- pio sería muy inestable por lo que preveía un período intermedio de adaptación llamado “La dictadura del proletariado”.
Para demostrar su teoría, idea la teoría del valor – trabajo para explicar como se produce la explotación de los trabajadores.Esta teoría explica que valor (lo que pagamos por un objeto) no se corresponde con el precio que pagamos por él.
El trabajo se divide en dos partes; el trabajo directo y el trabajo indirecto.El trabajo directo es el que efectúan los trabajadores mediante maquinaria y materias primas.El trabajo indirecto estaría detrás de la maquinaria y las materias primas ya que ha habido trabajadores construyendo la máquina y extrayendo las materias primas.El trabajo indirecto es muy difícil de calcular pero se puede estimar su valor mediante unas complicadas fórmulas.
Marx justifica la explotación social con la teoría de la plusvalía; los trabajadores perciben un salario que en principio es el valor de su trabajo,pero los capitalistas venden los productos con un valor más elevado y según Marx aquí se produce la explotación ya que los empresarios pagan menos de lo que vale el trabajo del obrero.El nombre que percibe este fenómeno es plusvalía,que significa explotación social y de mano de obra al obrero y  beneficio para el empresario.

Marx estaba segura de que la sociedad capitalista desaparecería mediante una revolución del proletariado y el creia que habia dos maneras de que esto sucediese:
a) Marx observaba que las empresas crecían debido a la fuerte competencia existente que hacia que las empresas pequeñas desapareciesen y sólo quedaran las empresas más fuertes.Marx preveía el oligopolio es decir, el Estado estaría dominado por pocas empresas muy fuertes y donde la mayoría de la población sería pobre, por lo que el sistema explotaría a la población.
b) Como consecuencia de la competencia,se emplearían más máquinas y éstas sustituirían a la mano de obra y se produciría desempleo, lo que supondría una bajada de los precios y de los salarios que ya eran muy bajos de por sí.Esta situación llevaría a la pobreza total del trabajador y el conflicto sería inminente.
Marx se equivocó ya que la revolución socialista se produjo en un país feudal y no en un pais industrial.

Otra escuela es la de los neoliberales, esta escuela surgió a finales del siglo XIX y principios del XX, también son llamados neoclásicos y  su principal característica es la aplicación de las matemáticas al estudio económico,su máximo exponente es Alfred Marshall que es el creador del término homo economicus y a la vez el profesor de Keynes.

KEYNES O LA ESCUELA KEYNESIANA

Keynes es el economista más importante del siglo XX y el segundo de la historia tras Adam Smith.Fue alumno de Marshall.Vivió una situación de crisis económica,en los años treinta,muy fuerte y que duraría varios años. Keynes intentó crear una propuesta para solventar la crisis.Keynes es famoso por ser el creador del Fondo Mo- netario internacional y del Banco Mundial.
Los orígenes del crack del 29 son;
• El sistema capitalista comenzó a degenerar ya que se habían creado grupos empresariales (TRUST) que do- minaban el mercado en su totalidad como si éste fuera un monopolio por lo que los precios subían y la cali- dad disminuía.Sin competencia no hay mercado.
• La mayoría de la población apenas tenía poder adquisitivo y apenas podía comprar por lo que la economía sufría esa escasez de demanda.
• Se produjo una gran especulación en los mercados de valores, que se produjo porque el precio de las accio- nes empezó a subir en bolsa, no porque las empresas tuvieran beneficios sino porque había más demanda que oferta.Se especulaba tanto que al final las acciones no tenían valor ya que las empresas no tenían dinero
La quiebra bancaria fue el desencadenante de la crisis ya que provocó la quiebra de numerosas empresas y la pérdida de dinero.
EEUU exportó esta crisis a todo el mundo debido a la importancia de la economía americana y a la gran canti- dad de créditos que facilitó a paises de todo el mundo.

Como consecuencia de la crisis se creó una recesión a escala mundial lo que comportó importantes tensiones sociales,muchas pérdidas de trabajo y que los gobiernos tuvieran que intervenir.El teórico de esta intervención fue Keynes.En esta intervención Keynes dice que los mercados libres no siempre funcionan,en muchas ocasiones fallan,prueba de ello es que no creía lógico que hubiera desempleo mientras crecía la economía.En segundo lugar creía que lo más importante de una economía,más que la producción es la demanda agregada, que está compuesta por el consumo privado,el consumo de las empresas (inversión), el consumo de las administraciones públicas (gasto público) y la demanda neta del exterior (la diferencia entre las importaciones y las exportaciones.Demanda agregada = a+b+c+d.
Keynes afirma que como consecuencia de la crisis las empresas no invierten,se reduce el consumo privado,hay menos demanda exterior y todo ello comporta que la demanda agregada disminuya lo que a la vez comporta una disminución de la producción y de los salarios y por extensión una disminución de la demanda agregada. Para los clásicos, la situación se arreglaría por sí sola,pero Keynes pensó que se tenía que intervenir para sol- ventar la crisis y esa intervención se basaba en una buena administración del gasto público; el Estado tenía que gastar más creando puestos de trabajo,infraestructuras públicas y subvencionar a las empresas privadas.Keynes puso mucho ainco en la creación de infraestructuras públicas como carreteras,puentes,hospitales etc.
TEMA 3. PROCESO PRODUCTIVO:PRODUCCIÓN,CONSUMO Y ACUMULACIÓN.

Una forma de dividir los fenómenos económicos es; la producción,el consumo y la acumulación.
Para satisfacer necesidades hay que producir bienes ya que en estado neutral no cubren nuestras necesidades.La producción es un elemento básico compuesto de tres actividades:
a) Transformación de la materia (de madera a mesa); de esto se ocupan la industria,la agricultura y la mineria.
b) El transporte de bienes; normalmente los bienes se encuentran en un lugar distinto al que ocupan los consu- midores.
c) La prestación de servicio; educación, atención médica,etc.
Cuando hablamos del proceso productivo necesitamos una tecnología que permita transformar inputs para crear outputs.La tecnología es la forma como vamos a ordenar o utilizar los inputs.Lo normal es que con el paso del tiempo la tecnología mejore para aumentar la cantidad producida reduciendo los inputs utilizados,por ello las nuevas tecnologías suponen un mayor aprovechamiento de los inputs.

LA FUNCIÓN DE PRODUCCIÓN A CORTO PLAZO

La diferencia entre corto y largo plazo radicará en el tiempo que necesita la empresa para hacer cambios en la maquinaria y las infraestructuras.
Un ejemplo de esta afirmación; Un panadero sirve pan a su barrio pero este empieza a crecer y la demanda se multplica.El tiempo que pasa hasta que el panadero se adapta técnicamente a la nueva situación es lo que se lla- ma corto plazo.
En el largo plazo, el capital, el trabajo y las materias primas son variables, es decir, que son elegibles con antelación.
En el corto plazo existe una situación denominada de rendimientos decrecientes y otra denominada de rendi- mientos crecientes ; en una actividad productiva se dice que hay rendimientos crecientes cuando al aumentar la cantidad utilizada de un input (p.ej. el trabajo) la producción aumenta más que proporcionalmete.Por ejemplo,si en un taller un trabajador hace 5 unidades al día habrá rendimientos crecientes si al incluir otro trabajador la producción será de 17 unidades (y no de 10 unidades).
Los rendimientos decrecientes se producen cuando al aumentar los inputs la producción aumenta menos que proporcionalmente.En del corto plazo siempre se va a cumplir la ley de los rendimientos decrecientes, ya que al estar el stock de capital limitado, los trabajadores se estorbarán entre sí.
P. Medio = Q (cantidad producida) / L (trabajadores).  El producto medio calcula lo que produce cada trabajdor.
Cuando el prod. Medio aumenta, indica que la incorporación de un nuevo trabajador ha aumentado la productividad de la empresa y diremos que hay rendimientos crecientes, pero cuando el P.Medio disminuye quiere decir que se ha creado una situación de rendimiento decreciente.

CÁLCULO DE LOS BENEFICIOS = P x Q – W x L, la P indica el p. Medio y la W el salario.
 
El producto marginal es la forma más rápida de calcular la rentabilidad de una empresa y sería la cantidad en la que varía el producto total cuando aumenta en una unidad el input (trabajadores) utilizado.Por ello el producto marginal es el mejor medio para saber cuántos trabajadores debe tener la empresa para que sea productiva y se cree una situación de rendimientos crecientes.Para ello hay que seguir la fórmula P. Marginal x Precio mayor que  W (salario).

Cuando hay rendimientos crecientes se dice que hay economías de escala.Hay sectores como la electricidad o las telecomunicaciones que necesitan de los rendimientos crecientes.Cuando hay rendimientos decrecientes se dice que existe una deseconomía de escala.
EL CONSUMO

El objetivo de la producción es el consumo, el consumo es el uso (coche) o destrucción (manzana) de bienes con el fin de satisfacer directamente una necesidad.
Algunas características del consumo son;
a) Las necesidades del individuo suelen depender de la sociedad en la que vive, muchas pueden tener un orígen biológico como comer, pero hay muchas necesidades influenciadas por la sociedad en la que vivimos como el transporte, la sanidad etc.
b) Las necesidades aumentan cuanto más avanzada o desarrollada está una sociedad y cuanto más desarrollada está esta sociedad, más refinadas son estas necesidades (moda, cd’s etc.).Las sociedades desarrolladas se be- nefician del márketing introduciendo nuevos productos, cada vez más desarrollados (bebidas,ropa,etc.).
c) Las personas tienen muchas necesidades y suelen ordenar esas necesidades a partir de una escala de prefe- rencias de más necesarias a menos necesarias. Una vez cubiertas las más necesarias, intentamos cubrir las o- tras.Esta “teoría” no siempre es así ni se cumple por este orden.
d) En las sociedades desarrolladas existe una restricción sobre el consumo, ya que éste depende de la renta y de los ingresos de los individuos.A esto se le llama la gran restricción ya que no todo el que tiene necesida- des puede satisfacerlas o lo que es lo mismo, todos los que tienen renta comen, pero no lo hacen todos los que tienen hambre.
 
LA ACUMULACIÓN

La acumulación es la producción de bienes de capital.Para explicar la acumulación recurrimos al ejemplo de Robinson Crusoe (apuntes página 15).Este ejemplo suele ocurrir en las sociedades, aunque con más productores y más consumidores. El ahorro es lo que supone un crecimiento que posteriormente se puede aprovechar para mejorar infraestructuras y crear diferentes bienes.
El proceso de acumulación se produce en primer lugar mediante el ahorro, que consiste en renunciar al consu- mo presente guardando una parte de los ingresos para poder consumir en el futuro.
En las sociedades modernas hay asociaciones que recogen estos ahorros y garantizan su devolución en un futu- ro, son los bancos y las cajas de ahorros.
En segundo lugar, tiene que haber una iniciativa empresarial que desee realizar una inversión para montar una empresa. Normalmente necesitará financiación y por esta razón acudirá a algún intermediario financiero o parti- cular para que le preste capital.
En tercer lugar estaría la amortización de la inversión, una vez se recupere el dinero invertido y se devuelva el préstamo.Esta amortización debería ayudar al propietario a modernizar la empresa y conseguir nuevos elemen- tos de inmovilizado pidiendo más préstamos o volviendo a invertir.
Para que una sociedad sea fructífera y pueda producir se necesita ahorro,el problema es que esto supone un sacrificio del consumo y para las empresas o sociedades con problemas, el ahorro puede suponer la “la muerte”, en este caso la solución sería una inversión externa que apoye al pais modernizando las infraestructuras del tipo que sean éstas (agricultura,industria pesada,etc.)
EL CRECIMIENTO ECONÓMICO

Existen 3 factores que favorecen el crecimiento económico;

a)  Abundancia de factores productivos; (materias primas o mano de obra).
Si estos factores son aprovechados se puede ejercer un crecimiento económico, ejemplos de ello son Sudáfrica o los Estados Unidos,pero también existen ejemplos contrarios como Brasil o El Congo, que disponen de gran cantidad de materias primas pero debido a la explotación a la que han sido sometidos están subdesarrollados.
La mano de obra es muy importante ya que permite manipular materias primas y manufacturas, un ejemplo de esto es Japón, que no tiene materias primas pero si abundante mano de obra, lo mismo ocurre en todo el sudeste asiático sobretodo en Korea y también en Hong Kong.Hay otros paises en los que el beneficio de la mano de o- bra o de las materias primas se ha utilizado para enriquecer a una parte de la población como Méjico,Nigeria,Venezuela,A.Saudí que son países muy grandes con una repartición injusta y desigual de la ri- queza ya que el 80% de la población es pobre y el 20% es inmensamente rica.

b) Aumento en la productividad del trabajo.

Consiste en que la mano de obra sea más eficaz y produzca más productos por hora trabajada.Para aumentar la productividad existen varios procedimientos; dotar a los trabajadores de herramientas y maquinaria modernos, mejorar las instalaciones,etc.Otro procedimiento consiste en hacer una mayor inversión en la formación de los trabajadores para que lleguen a un cierto nivel de conocimientos, y luego perfeccionarlos mediante cursillos o seminarios frecuentes.

c) Investigación y desarrollo.

Las empresas deberían invertir más en investigación o desarrollo y a través de éstas, las empresas conocerían nuevas formas de producción, nuevos productos, nuevas máquinas ,etc. que las convierten en más modernas y eficientes.

d) Sistema financiero eficaz.

Que financie a las empresas y recoja el ahorro de las familias.

APÉNDICE. LA CURVA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN.

Consiste en ver el reparto que hace una sociedad de sus factores productivos para producir los bienes que nece- sita.Siguiendo el ejemplo de Crusoe, éste debe decidir la cantidad de peces y cocos que necesita y para ello uti- lizaremos una gráfica (pag. 16 apuntes).
TEMA 4. LA DIVISIÓN DEL TRABAJO.

Adam Smith ya teorizó sobre las ventajas de la división del trabajo; esta división obliga a todas las personas a trabajar para los demás,es decir,crea una interdependencia entre las personas.Este efecto se crea porque las per- sonas, de este modo, no son autosuficientes ya que se especializan en una profesión y en un determinado proce- so productivo.Esta especialización obliga a  estas personas a vender el producto de su trabajo en el mercado, y con los ingresos adquieren los bienes que necesitan para subsistir.
A medida que las personas se asociaban en sociedades empezó a surgir la división del trabajo, al principio muy rudimentaria (campesinos,aldeanos,artesanos,etc.) pero con el auge urbano esta división se fue incrementando y evolucionando.
La persona se especializa por varios motivos, pero el más importante es la capacidad o habilidad para realizar determinadas tareas.Para Adam Smith, la división del trabajo tiene tres grandes ventajas;
a) La habilidad del trabajador aumenta cuanto más especializado está.
b) Cuanto más especializado está un trabajador, menos tiempo tarda en cambiar de herramientas y ubicación y esto supone un ahorro de tiempo
c) La especialización permite el desarrollo de instrumentos que sustituyan al trabajo humano.
Como conclusión se puede decir que la sociedad ha podido evolucionar gracias a esta división del trabajo, aunque esto supone una gran interdependencia entre las personas.

En un principio, se utilizaba el sistema de trueque entre la población.El sistema de trueque es un sistema por el cual se cambian bienes por bienes.Este sistema tiene tres grandes incovenientes;
a) Hay bienes que no son divisibles como por ejemplo una vaca por unos zapatos.
b) No permite la acumulación de riqueza.
c) Se debe dar una doble coincidencia entre comprador y vendedor; si soy zapatero y quiero una chaqueta,de- bo encontrar un sastre que necesite unos zapatos.
El trueque fue rápidamente sustituido por el intercambio monetario que facilitó enormemente el comercio.El di- nero es un bien aceptado por todos,que debe ser divisible y que mantiene su valor con el paso del tiempo.Los metales preciosos planteaban inconvenientes como el peso o el volumen, el riesgo de robo y las continuas subi- das y bajadas de precio, por ello se creó el papel-moneda o dinero fiduciario, que en un principio era un pagaré y que permitía al propietario cobrar su importe. Esto favoreció la creación de bancos y también de comerciantes que se dedicaban al intercambio.
En cierto momento el Estado se decide a actuar sobre el movimiento monetario y así se crean las instituciones monetarias, en España fue el Banco de España que recogió todos los metales preciosos del país y luego emitió papel-moneda como contra valor,hasta que desaparecieron todas las monedas de oro y plata y se consolidó el papel moneda.
Se dice que el papel moneda es un sistema fiduciaro ya que los agentes se fían del valor de ese papel, pero en o- casiones los agentes pierden la confianza en ese valor y en esos casos la gente no acepta como pago el papel-mo neda.La razones más frecuentes que favorecen esa pérdida de confianza son; que el Estado ha sacado demasia- do papel moneda en circulación, por las repentinas subidas de precios, porque se prefieren billetes de otros pai- ses etc., la unidad monetaria debe intentar evitar estos problemas.
En la actualidad el dinero no es convertible en metales preciosos, ya que en 1971 Nixon decretó que el dinero no era convertible y a partir de ese momento todos los paises adoptaron esa posición.Actualmente el dinero no aparece ni siquiera de forma física ya que se compra mediante tarjeta, por ordenador etc.

LA DIVISIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

A nivel internacional, hay paises que se especializan en la realización de determinadas tareas, por ejemplo en EEUU se fabrican ordenadores, en España naranjas y turismo, en Japón electrónica etc.
Las causas de este fenómeno son básicamente tres;
a) Por el desigual reparto de los factores productivos; los paises que disponen de petróleo es normal que se dediquen al comercio del petróleo y así sucede con todos los paises.
b) Por la abundancia de capital; hay paises que gracias a su abundante capital se dedican a la especialización en productos electrónicos o de alta tecnología.
c) Por la abundancia de mano de obra; estos paises se dedican a producir productos que requieran de mano de obra intensiva como por ejemplo el textil.Hay otro tipo de causas que son por tradición o historia, ya que algunos paises son especialistas en determina- dos productos tradicionalmente como Suiza con los relojes o Catalunya con el textil.Sin embargo, un autor dedujo que aunque un pais no tuviera los factores mínimos favorables, se podía especia- lizar en un producto concreto, es Teoría de las Ventajas Relativas, de David Ricardo.(página 18).En la teoría de Ricardo hay dos restricciones importantes; la primera son los gastos de transacción que existen entre los paises, pero supondremos que éstos no existen.Y la segunda, supondremos que existía una situación de pleno empleo, si hubiera paro en alguno de estos paises, preferiría que la población desempleada se dedicara a la producción del segundo bien ya que de este modo no tendría que importar ese bien.Existen otras restricciones de segundo orden, ya que Ricardo supone una situación de rendimientos constantes pero no crecientes o decrecientes.Lo que está claro es que si esos rendimiento fueran decrecientes se dejarían de producir esos bienes y viceversa.Otra restricción sería que esa especialización (en los paises desarrollados) cada vez está más dividida en exportaciones y producción propia.En la práctica, en muchos paises hay desempleo y por otro lado, hay unas tasas de transacción muy elevadas en esos países.
TEMA 5. LOS SISTEMAS ECONÓMICOS.

Dentro de una sociedad hay varios formas de dividir el trabajo y por ello existen diferentes sistemas económi- cos.
Un sistema económico es una serie de relaciones (jurídicas,técnicas,económicas,etc.) que permiten la organiza- ción de una sociedad.Todo sistema económico intenta dar respuesta a tres cuestiones: qué producir, cómo pro- ducir y para quién producir.
En la historia ha habido varios sistemas económicos que han intentado dar solución a esas cuestiones.Los más importantes son el sistema de economía de mercado o capitalismo y el sistema de economía planificada o so- cialismo.

EL SISTEMA DE ECONOMÍA DEL MERCADO

Se basa en el mercado, que es el que decide que, cuanto y para quien producir.El mercado es el lugar donde se producen los intercambios,donde se encuentran la oferta y la demanda y donde se fija un precio en función de esa oferta y esa demanda.En la práctica, el mercado es una institución ya que los mercados son inmateriales en su gran mayoría ( el mercado de la vivienda, de las divisas, etc. ).
Los mercados funcionan en base a la ley de la oferta y la demanda, que dice lo siguiente; cuando haya una de- manda superior a la oferta, los precios subirán, y cuando haya más oferta que demanda los precios bajarán.A continuación intentaremos contestar las tres preguntas base que se plantea la economía;
Que producir? Lo que pide el mercado, es decir lo que los consumidores decidan consumir, a partir de sus preferencias los consumidores actúan.
Como producir? También lo marca el mercado, pero en el fondo son las empresas las que deciden como organi- zar a sus trabajadores, la tecnología que van a utilizar,etc., pero tienen una gran restricción; si no producen de una forma eficiente desaparecerán,ya que en el mercado hay muchas empresas que rivalizan entre sí, como ve- mos, el mercado es de nuevo el que decide.
Para quién producir? Para aquellas personas con poder adquisitivo que teniendo una necesidad, tienen dinero para satisfacerla.Pero…¿cuál es el origen de ese dinero?, pues el mercado, por ello es de nuevo el mercado el que decide en esta ocasión.El dinero viene dado en función de la posesión de recursos productivos a partir de los cuales se dispone de unas rentas.Lo habitual es que cada familia disponga de un recurso productivo y de unos ahorros o bien de tierras o materias primas.De nuevo es el mercado el que regula las rentas (salarios,terre- nos,etc.) ya que decide el valor de esos factores productivos.
El precio del trabajo no es único o estándar ya que dentro del trabajo hay varios niveles y tipos de trabajo.
En la práctica se dice que es el mejor sistema pero tiene algunos fallos, el más importante es que no todo aquel que tiene necesidades las puede cubrir, por ello se debería crear un sistema que proporcionara unos bienes míni- mos a las personas necesitadas,USA ha creado un sistema similar pero no siempre funciona.

EL SISTEMA DE ECONOMÍA PLANIFICADA

Este sistema suele estar atado a revoluciones políticas y movimientos de trabajadores y suele estar asociado a la óptica marxista.El ejemplo más claro es la revolución soviética que dio lugar a la antigua URSS, después de la segunda guerra mundial este sistema se extendió a los países del Este como Polonia,Hungría,Rumanía,Alema- nia,Bulgaria,Checoslovaquia y otros como Albania o Yugoslavia.Posteriormente en China se produjo una revo- lución protagonizada por Mao Tse-Tung y más tarde se convirtieron Corea del norte,Mongolia,Cuba y Nicaragua y más tarde se pasaron al comunismo Moazambique,Angola, y Argelia.
El caso generalizado era el de una sociedad pobre y con poco poder adquisitivo que resulta la causa de una revolución social que intenta crear un sistema más justo,este sistema pretende que el Estado acoja todo el poder económico,así que ya no será el mercado sino el Estado el que decida qué, cómo y para quién producir, y para estudiarlo veremos tres apartados: el papel del poder central, el funcionamiento de las empresas y el papel de la burocracia.
a) EL PAPEL DEL PODER CENTRAL

El Estado será el encargado de tomar decisiones que normalmente serán políticas y se toman en función de unas directrices también políticas.Lo primero que hace el Estado es plantearse las necesidades de la población,a par- tir de esas necesidades se plantea unos objetivos productivos y luego cómo producir esos objetivos a través de las empresas disponibles en el pais.Para ello el Estado elabora un plan donde se detallan objetivos y medios.
Normalmente los planes eran a un plazo de cinco años, son los famosos planes quinquenales.

b) EL FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS

Las empresas eran consideradas un bien social ya que proporcionan puestos de trabajo y porque producen bie- nes necesarios para la sociedad, estas empresas son enfocadas según criterios sociales y no económicos,es decir, no consideraban pérdidas ni ganancias.
El estado proporciona los medios para lograr el objetivo (máquinas,etc.) y se queda con lo producido, los traba- jadores tendrán asegurado un sueldo y las empresas su viabilidad en el futuro.
Hay dos tipos de empresas; las estatales y las cooperativas que eran fundamentalmente agrícolas y estaban en manos de los trabajadores, en Yugoslavia todas las empresas eran cooperativas, pero las que predominaban eran las estatales, éstas estaban dirigidas por “gerentes” nombrados por el gobierno, esto significa que no se seguían unos criterios acertados en cuanto a elección del personal ya que solían ser enchufados por el gobierno y no te- nían cualificación profesional para ejercer su cargo, por lo que solían tener enfrentamientos con los trabajadores este es el primer fallo del sistema de economía planificada.Si la empresa no alcanzaba los objetivos marcados por el gobierno era castigada en mayor o menor grado.Dada esta presión, cumplir el plan se convirtió en una obsesión y los gerentes empezaron a pedir más medios de los que realmente necesitaban para cumplir el plan con garantias.Esto supuso que las empresas no tuvieran incentivos para producir, ya que cuanto más producían, más se les exigía desde el gobierno.A partir de ese momento se creó un mercado negro entre empresas donde se intercambiaban máquinas, materias intermedias etc.
Apenas había diferencias salariales ya que aunque se produciera un incremento de la producción los sueldos no se incrementaban. En los supermercados los productos son los mismos, no hay variedad, no se cuida la presen- tación y sus precios están marcados por el Estado.
En muchas situaciones se producían situaciones de escasez a raiz del incumplimiento del plan, y también situaciones de exceso donde se echaban a perder muchos bienes.

c) EL PAPEL DE LA BUROCRACIA

El gestor o presidente del Estado necesitaba de un conjunto de personas que gestionaran y controlaran el fun- cionamiento del plan, este grupo no genera riquezas, sólo controla y el Estado tenía que hacer un esfuerzo extra para mantenerlos.Se dedicaban básicamente a formalizar el plan y a controlar los movimientos de  la población.
Estos paises acabaron penosamente, en parte debido a las guerras y en especial a la guerra fría.Un claro ejemplo es que en los ochenta se hace una apertura del régimen hacia Occidente, el líder fue Gorbachov que denominó PERESTROIKA a este nuevo enfoque del socialismo que pretendía combinar el comunismo con una apertura hacia el capitalismo.Sobre los setenta el sistema empezó a degenerar y llegó al punto de la Perestroika.En las economías socialistas se da mas importancia a las necesidades colectivas que a las individuales, por ello aspectos como la sanidad, el transporte o la educación están al más alto nivel mientras que los bienes individuales como teles o radios eran de diseño tosco y de baja calidad.

La perestroika intentó adoptar el socialismo a un nuevo entorno ya que quería combinar las virtudes del sistema socialista con las virtudes del sistema capitalista.Gorvachev tuvo muchos problemas ya que sus intenciones políticas no contentaban ni a socialistas ni a capitalistas, por otro lado, también recibía presiones tanto interiores como exteriores y como consecuencia de ello en 1993 fue destituido como consecuencia de un golpe de estado y destituido por Yeltsin.

LOS PROBLEMAS DE UNA SOCIEDAD SOCIALISTA PARA PASAR A SER CAPITALISTA

Los problemas básicos pueden ser tres;

a) El abandono de la planificación; los sistemas comunistas trabajan o funcionan gracias a un plan y el Estado tiene un papel hegemónico.Por tanto, pasar a una sociedad capitalista significa dejar la planificación lo que a la vez significa dar libertad al pueblo, pero el pueblo no sabe que hacer con esa libertad y entonces hará falta un sistema de planificación indicativa que asesore al pueblo y este proceso debe efectuarse lenta y progresivamente.
b) Cambio en el sistema de propiedad; los medios de producción son del Estado, pero para hacer la transición es necesario privatizar estos medios para que sea la iniciativa privada la que organice la producción.Existen varios modos;
b.1) Una de las determinaciones que puede tomar el Estado es vender empresas al extranjero, esto tiene factores favorables como la subida de divisas y capital en el extranjero, también tiene capital para ampliar y modernizar la empresa y dispone de nuevos productos, de las últimas aplicaciones electronicas etc.Un ejemplo es SKODA que fue comprada por Volskwaven.Entre los factores desfavorables están ; la venta de empresas estratégicas, muchas veces estas ventas se realizaban a un muy bajo precio. 
      b.2) Ceder las empresas a los trabajadores; con esto se intentaba hacer justicia con esa gente y conseguir       una mayor implicación de los trabajadores en el sistema, en la práctica el sistema ha funcionado a medias ya que muchas veces los trabajadores acabarían malvendiendo las empresas, las cuales irían a parar a las ricas, estas ventas se producían mediante rumores programados que intimidaban a los trabajadores.
        b.3) Repartición de bonos entre todo el país; todo aquel que quisiera venderlo podía hacerlo.

c) Problemas derivados de la implantación del mercado; por un lado se produce una subida de precios: como consecuencia de la implantación del mercado, los precios que imponía el Estado no eran impuestos por su valor real sino que se guiaban por otros baremos y por ello experimentaron un cambio ya que se valorarían a partir de su coste.Por estas circunstancias los precios de esos productos suben, a veces desorbitadamente. Aunque hay más razones por las que los precios suben, en el pais había escasez de bienes de consumo.Esta situación era provocada por la incumplición de los planes, por que se producían otros bienes que no eran de consumo.Esta situacoón provocaba largas colas para comprar alimentos y otros elementos básicos.Al libera- lizarse el mercado se abasteció rapidamente pero debido a la gran demanda los precios subieron ya que las empresas necesitaban cubrir los costes provinientes del hecho de que el Estado los vendía a un precio de bajo coste.En Rusia se crearon muchos puestos de venta ambulantes que ofrecían todo tipo de productos e intercambios (revistas, mecheros, recargas de gas, etc.).
Otro problema derivado de la implantación del mercado fue el problema del paro, existen varias razones para explicar la problemática del desempleo, posiblemente la más destacable es que las empresas tenían unas plantillas sobredimensionadas durante el régimen comunista y al cambiar al sistema capitalista éstas tuvieron que ajustar gastos para que se sacara rendimiento y las plantillas se redujeron considerablemente.
Otra razón que explica el desempleo radica en que hasta aquellos momentos la tecnología aplicada a las empresas era prácticamente obsoleta y por ello se utilizaba mucha mano de obra, pero a raíz de la liberaliza- ción las empresas empezaron a modernizarse y a aplicar nuevas tecnologías lo que provocó una reducción de plantillas drámatica.
Esta suma de factores derivó en una gran conflictividad social y en una agitación política exarcebada.
De hecho en la actualidad los antiguos paises comunistas viven en una situación paupérrima como es el ca- so de casi todas las repúblicas ex soviéticas como por ejemplo Estonia, Ucrania y otros paises como Bulga- ria, Albania y Rumanía.Pero también existe el caso de paises en los que el tránsito hacia una economía de corte capitalista esta siendo favorable, este es el caso de países como Polonía, Hungría, Chequia, Letonia etc.

LAS ECONOMÍAS MIXTAS

En la práctica se dan diferentes grados de economía mixta, donde se da una economía de mercado en la que interviene el Estado, esto indica que no existen economías radicales o extremistas, aunque hay paises que aún aplican economías radicales como Cuba o Hong Kong.
En los sistemas capitalistas el Estado interviene por varias razones el principal es que  el mercado falla, especialmente en tres ocasiones;

a) Cuando no hay un número suficiente de empresas en el mercado ya que las empresas se pueden poner de acuerdo y crear un oligopolio, y consecuentemente se extinguirá la competencia y los precios estarán a expensas de las empresas.Aunque el caso más extremo es del monopolio, en el que los precios son caros y la calidad no suele ser buena.Ante esta situación es necesario un control por parte del Estado y estos controles pueden suponer normas como precios tope y medidas por el estilo.El Estado también puede tomar la determinación de nacionalizar esa empresa calculando su valor y pagándole al amo su valor correspondiente.
b) Los bienes públicos son aquellos en los que no se puede separar a los consumidores y a los que no lo hacen aunque todos disfruten de ese bien.El problema más relevante reside es del transporte público, ya que la gente que no paga hace que los demás paguen más impuestos.
c) Las externalidades son un problema ya que el mercado no tiene en cuenta ese perjuicio y el coste que supone para el perjudicado.El Estado debe regular esas empresas y sus emisiones contaminantes.Un ejemplo de externalidad es la contaminación indirecta de una empresa la cual perjudica a demás empresas.

La intervención del Estado es necesaria ya que existen una serie de injusticias en el sistema capitalista la mayor de las cuales es la tópica “no todo el que necesita consumir puede hacerlo”, por ello, el Estado debe asegurar a esas gentes un mínimo para sobrevivir.
La intervención del Estado ha tenido muchos modelos, repasaremos los más relevantes;

EL MODELO ESCANDINAVO

Se basa en una participación muy activa del Estado en la economía asociado a unos determinados partidos polí- ticos.El Welfarestate o estado del bienestar se basa en un alto cobro de impuestos que aprovecha para ofrecer servicios universales como sanidad, educación, cultura y pensiones gratuitos y de muy alta calidad.
Este modelo empezó a degenerar debido a que no incentibaba el sacrificio personal

EL MODELO DEL SUDESTE ASIÁTICO

Existen los llamados tigres y los llamados bebes tigres (Tailandia, Indonesia, Filipinas y Malasia) y que son países que han alcanzado niveles de vida similares al de Portugal o España.El modelo se basa en un fuerte inter- vencionismo que se realiza por tres vías;

a) Garantizando un marco de estabilidad, en el mercado laboral y en la financiación de las empresas, por otro lado, la actuación de los sindicatos es muy limitada y los trabajadores apenas tienen derechos a vacaciones, subsidios, etc. y la mano suele ser muy barata.Respecto al mercado de capitales, el Estado subvenciona y ayuda a las empresas garantizando su viabilidad económica.Estos factores están produciendo una situación de dumping (las empresas venden por debajo del coste de producción).En ocasiones se habla de dumping social que se produce cuando la mano de obra es cada vez más baja debido a que los trabajadores apenas tienen derechos.Por norma general, se trata de paises con regímenes políticos muy duros.
b) Atracción de capital extranjero, incentivando la implantación de empresas extranjeras en el país (Nike, I.B.M.) que además se aprovechan de la mano de obra barata.
c) El Estado garantiza a estas empresas una moneda más barata, un tipo de cambio bajo y una importante inversión en investigación.

El modelo entró en crisis en 1997 y ha sufrido una importante recesión se devaluaron numerosas monedas como la thailandesa o la indonesia.Podemos hablar de las razones de la crisis y clasificarlas en;

a) La potencia económica, Japón, está en recesión desde hace unos años, cosa que ha supuesto la disminución de sus subvenciones y de sus empresas.
b) Desde el punto de vista finaciero, una parte de estas empresas estaban en quiebra, las monedas se han devaluado y gracias a una serie de ayudas internacionales (F.M.I.) sus economías se están recuperando.

EL MODELO DE AMÉRICA LATINA

Este modelo ha supuesto una cadena de fracasos sonadísimos.Estos modelos se basaron en proteger el mercado nacional poniendo unos altísimos impuestos arancelarios a los productos importados.Por otro lado, se moderni- zó la estructura productiva recurriendo a la inversión pública.Por otro lado se recurrió a los créditos extranje- ros con el consiguiente endeudamiento.Paralelamente la corrupción se apoderaba de esos países.
La recesión arancelaria fue fortísima y fracasó por dos motivos;

Por un lado las multinacionales tenían la posibilidad de evitar los aranceles mediante un “truco” y que consiste en que una empresa como por ejemplo B.M.W. en vez de enviar coches enteros a esos países enviaba piezas sueltas por lo que pagaba unos impuestos arancelarios mucho más bajos.Al mismo tiempo, la empresa montaba una fábrica en el pais en cuestión donde montaban las piezas con una mano de obra muy barata.Este truco es muy utilizado.
Las empresas nacionales de esos países se encontraron con un mercado sin competencia, es decir en un monopolio.Incluso algunas de esas empresas acabaron nacionalizándose.
La actitud de mejorar que adoptaron estos países acabó sumiéndolos en la pobreza y en el endeudamiento que apenas podían pagar incluso con nuevos créditos.El momento más crítico se produjo en 1981 cuando casi toda América del Sur se declaró insolvente y esta situación supuso una grave recesión económica para los países de América del Sur durante los años 80.Fue durante los 80 cuando se produjo una renegociación de la deuda que supuso condonaciones y facilidades para el pago del resto.
Es también a partir de los 80 cuando empiezan a desaparecer gradualmente las dictaduras y empieza una época de crecimiento económico, debido básicamente a dos factores;

Por un lado se empieza una liberalización de la economía, con una importante apertura al exterior, que se basó en la suspensión de aranceles, privatización de las empresas, entradas en compañías extranjeras etc.

Un segundo factor fue sin duda la política de contención de la inflación que se efectuó en esos países; la infla- ción en esos países llegó a ser del 5000 % lo que supone que los precios se multiplicaban por 500.Una barra de pan podía costar de 130 a 65.000 pelas.Una de las metas de esta política es la de llegar al valor del dólar, 1 peso = 1 dólar, con la consiguiente convertibilidad en dólar de la moneda nacional, cosa que sería una inyección economica para el país.
 
TEMA 6. EL CIRCUITO ECONÓMICO Y LA MEDICIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA.

El circuito económico de un país se mueve entre dos tipos de agentes económicos; las empresas, encargadas de producir bienes y servicios y las economías domésticas, familias o consumidores finales.Las empresas son unas organizaciones que combinan factores productivos para producir esos bienes, pero esos factores productivos no son de su propiedad, sino que pertenecen a las familias.
En la práctica esta relación no es directa ya que realiza mediante los mercados, que es donde se realizan los intercambios entre productores y consumidores.Existen dos tipos de mercados, por un lado están los mercados de bienes y servicios que están compuestos por empresas comerciales y por otro lado existen los mercados de factores, que son básicamente empresas financieras (bancos, cajas, etc.) las empresas de trabajo temporal, los mayoristas y las inmobiliarias
Si algún factor no funciona correctamente, todo el circuito se resiente y la economía peligra y por eso los bancos son tan importantes.
Existe un tercer agente muy importante como es el Estado o las administraciones públicas.El Estado participa muy activamente en la economía del pais ya que necesita de L y K para poder funcionar.Se va a observar que desde los mercados de factores el Estado toma parte de esos factores y paga directamente a los mercados de factores.El Estado también consume bienes y servicios que adquiere también en el mercado y donde también pagará un precio.El suministra a las familias una serie de bienes y servicios, aunque en muchas ocasiones las fa- milias tendrán que pagar por esos servicios (tren, bus) y lo mismo ocurre indirectamente con las empresas.

La fuente habitual de ingresos públicos son los impuestos, existen dos grandes tipos de impuestos, los directos y los indirectos;

Los impuestos directos son los que pagan directamente las familias y las empresas.Sobre las familias el más directo es el I.R.P.F. (renta), existen otros como el impuesto sobre el patrimonio y el IBI (impuesto sobre bienes inmuebles).Por parte de las empresas, el más habitual es el impuesto de sociedades o impuesto sobre beneficio, que sólo pagan las empresas con beneficios y suele ser del 35% y del 30% en el caso de las pequeñas empresas. Un autónomo o una empresa familiar paga el I.R.P.F. Un impuesto adicional para las empresas es el I.A.E. que determina lo que va a pagar la empresa.

Los impuestos indirectos son aquellos que se pagan cuando se consume y se hace de una forma indirecta.El más importante es el IVA (impuesto sobre el valor añadido) que es del 6% o el 7% si son productos básicos y del 4% para algunos medicamentos, el pan, los libros y algunos elementos más.A la vez, existen unos impuestos especiales que actúan sobre el tabaco, el alcohol y la gasolina y unos impuestos que actúan sobre el agua, la electricidad y los suministros básicos.Los impuestos restan fluidez al circuito económico porque perjudican a las familias y a las empresas.

Tras ver estos tres factores que podemos considerar locales,  veremos un factor determinante en el circuito eco- nómico que es el resto del mundo o sector exterior.Hay países en los que este factor es vital, como es el caso de Andorra.
La venta de productos y servicios al exterior se llamarán exportaciones, las cuales generan una salida de productos y un ingreso de dinero que enriquece al país y al sistema, se puede concluir que las exportaciones son muy favorables para el Estado.Existe un segundo efecto, ya que las familias y empresas compran productos que provienen del exterior y en este caso se produce el efecto contrario, ya que se produce una salida de dinero del país y esto debilita al pais.Aún existe un tercer efecto; el sector exterior atrae a trabajadores de “nuestro” país o zona y ello comporta una escapada de capital y productividad, pero si este trabajador/es vuelve al país de orígen supondrá una entrada más grande de capital que reforzará el sistema.Es importante señalar que la “huida” de capitales importantes hacia algún sector exterior perjudica al país de orígen.Por otro lado existe la opinión de que la “huida” de trabajadores a países externos mantiene a flote al país de orígen, como es el caso de países como Marruecos, El Magríb, etc.
Un cuarto factor que se produce en las relaciones de un pais con el sector exterior se da cuando se importan factores productivos, materias primas, etc. (petróleo, un crédito), estas importaciones suponen un aumento de la productividad y un descenso del capital estatal.Los créditos al exterior tienen el peligro de los cambios de inte- rés y de valor monetario, para ello existen los seguros de cambio.

El circuito económico entre familias y empresas es el núcleo del circuito económico donde se pagan y se reci- ben factores productivos, materias primas, etc.En este circuito hay entradas y salidas; hay menos impuestos, menos importaciones, menos pagos de rentas al exterior, etc. pero también hay entradas, como más subvencio-  nes que favorecen el comercio, más exportaciones que suponen una entrada de capital, más cobro de rentas de trabajadores foráneos, etc.

EL AHORRO Y LOS STOCKS

Las familias no gastan más de lo que ingresan y las empresas no venden todo lo que producen.En el primer caso hablaremos del ahorro; el ahorro es fundamental en el funcionamiento de la economía, ya que sin ahorro no hay i

         2.      DOCTRINARIO MARXISTA 
La obra de Marx puede dividirse entre sus primeros escritos filosóficos (Manuscritos filosóficos y económicos, 1844; La ideología alemana, 1845-1846), sus panfletos (Manifiesto Comunista, 1848), sus análisis de acontecimientos contemporáneos (El 18 brumario de Luis Bonaparte, 1852; La guerra civil en Francia, 1871) y los escritos fundamentales de su madurez (Contribución a la crítica de la economía política, 1859; y, sobre todo, El capital, vol. 1, 1867; vols. 2 y 3, publicados póstumamente). Las ramificaciones de la doctrina marxista podemos encontrarlas en ámbitos filosóficos, económicos, históricos, políticos y de la mayoría de las ciencias sociales. Ningún otro teórico ha sido tan estudiado y tan discutido durante el siglo XX como Karl Marx. La razón de este interés está lejos de ser exclusivamente académica. Ningún otro pensador moderno ha tenido tanta influencia sobre los movimientos políticos y sociales.

 Marx pretendía desvelar las leyes inherentes al desarrollo del capitalismo. Creía que cada época histórica se caracterizaba por un modo de producción específico que se correspondía con el sistema de poder establecido y, por lo tanto, con una clase dirigente en perpetuo conflicto con una clase oprimida. Así, la sociedad medieval estuvo caracterizada por el modo de producción feudal, en el que la clase poseedora de la tierra obtenía una plusvalía del campesinado que trabajaba aquélla. Las sucesivas transiciones del sistema de esclavitud al feudalismo, y del feudalismo al capitalismo, se produjeron cuando las fuerzas productivas (es decir, los grupos relacionados con el trabajo y los medios de producción como las máquinas) no podían seguir desarrollándose con las relaciones de producción existentes entre las distintas clases sociales. Así, la crisis que afectó al feudalismo cuando el capitalismo necesitaba una creciente clase trabajadora conllevó la eliminación de las bases legales e ideológicas tradicionales que ataban a los siervos a la tierra.

  La relación fundamental del capitalismo, basada en salarios, parte de un contrato entre partes jurídicamente iguales. Los propietarios del capital (capitalistas) pagan a los trabajadores (el proletariado, poseedor únicamente de su fuerza de trabajo) salarios a cambio de un número de horas de trabajo acordado. Esta relación disfraza una desigualdad real: los capitalistas se benefician de parte de lo producido por los trabajadores y no remunerado en sus salarios. Esta plusvalía generada en favor de la clase capitalista proporciona a los propietarios del capital una gran riqueza y el control sobre el desarrollo económico de la sociedad. De esta manera se están apropiando no solamente de la riqueza, sino también del poder. La compleja superestructura política, el conjunto de leyes e ideologías, regula y refuerza este tipo de relaciones sociales. En efecto, al poseer la plusvalía, los capitalistas pueden acumular riqueza y poder, determinando la dirección que seguirá la sociedad. Los bienes producidos mediante el sistema capitalista deben tener valor de uso, ya que, de no tenerlo, no se podrían encontrar compradores; pero, para el capitalista, tienen que tener valor de cambio: no se producen para el consumo del propio capitalista, sino para que éste pueda intercambiarlos por dinero. Así, la producción capitalista es esencialmente una producción dirigida al intercambio y no a la satisfacción de necesidades. La competencia hace que las empresas capitalistas ineficaces vayan a la quiebra, y se tienda a la concentración de empresas y la creación de monopolios, al tiempo que los mercados no dejan de crecer, pues las técnicas productivas y las medios de intercambio están continuamente cambiando y mejorando.

 Las crisis son un fenómeno inherente al capitalismo. Los capitalistas intentan aumentar la intensidad de la jornada laboral y, en consecuencia, la productividad del trabajo. Por su parte, los trabajadores, si están organizados, resistirán. Los capitalistas intentarán ampliar los mercados, pero al mismo tiempo pagarán a sus trabajadores el mínimo posible. Si lo consiguen, tanto el consumo como la demanda de los trabajadores disminuirán, los mercados se reducirán y el capitalismo entrará en crisis.

         3.      INTERPRETACIONES DEL MARXISMO 
La compleja, y a veces confusa, obra de Marx, permitió que se produjeran interpretaciones dispares de la misma. Ya antes de 1914, la ortodoxia dominante, representada en Alemania por Karl Kautsky y que defendía la inevitabilidad del colapso del capitalismo a través de la revolución, fue puesta en duda por Eduard Bernstein, auténtico fundador de lo que vino a denominarse revisionismo. Tras la Revolución Rusa (1917), Lenin añadió a la doctrina marxista una interpretación del imperialismo, una teoría del Estado y los principios de la organización revolucionaria liderada por el partido; la formulación de leninismo permitió hablar de una doctrina marxista-leninista. Las posteriores aportaciones hechas al marxismo por Stalin (el estalinismo, que negaba la internacionalización de la revolución), Trotski (el trotskismo, que preconizaba justo lo contrario), Mao Zedong (el maoísmo, que suponía la adaptación del marxismo al Tercer Mundo) o Antonio Gramsci (que subrayó el papel de la ideología en una sociedad civil para la construcción de una hegemonía política), se sumaron a las distintas interpretaciones que en el siglo XX se hicieron del pensamiento de Marx. 

Las funciones se cumplen dividas en forma:
• Nacional: defensa (gendarmería, policía federal), relaciones internacionales, justicia nacional, universidades, moneda, etc.
• Provincial: sistemas educativos primario y secundario, policía, justicia provincial, sistema de salud, etc.
• Municipal: alumbrado, barrido, limpieza, mantenimiento, escuelas municipales, asistencia sanitaria, empleo municipal, etc.

El estado utiliza sus ingresos transformándolo en gasto público a través de:
• Consumo público: sueldos empleados públicos, presupuestos de salud, justicia, defensa, etc.
• Inversión pública: obras públicas, construcciones escuelas, rutas, plazas, etc.
• Transferencias: pagos que realiza el estado a las familias que no son resultado de la actividad productiva corriente, o sea que no implican contraprestación y cuya función es redestributiva buscando satisfacer a personas necesitadas; pensiones, subsidios, donaciones, seguros sociales, etc.

Fuentes de ingreso del estado genuinas:
• Impuestos: es una prestación creada por ley a título definitivo y sin contrapartida específica con el fin de cubrir los gastos públicos del estado. Se clasifican en:
 Directos: aquellos que se gravan al contribuyente directamente sobre las personas físicas y sus beneficios industriales, comerciales y patrimoniales. Impuesto inmobiliario, impuesto a los bienes personales, etc.
 Indirectos: aquellos que se gravan al realizarse una transacción, al comprar o vender. Incorporados al al valor de los bienes y servicios siendo pagados por el consumidor final. Impuesto al valor agregado, impuestos internos a los combustibles, cigarrillos, etc.
 Progresivos: los que captan un porcentaje de ingreso mayor a medida de que éste aumenta. Recaudan más proporcionalmente a los que más tienen.
 Regresivos: los que captan un porcentaje menor de ingreso a medida que este aumenta. La incidencia es mayor sobre las persona que tiene menos ingresos o sea tiene a castigar o recaer proporcionalmente más sobre los que menos tienen.
 Nacionales: impuesto a las ganancias, impuestos aduaneros (comercio exterior), I.V.A, impuesto a los bienes personales, impuesto internos (combustibles, bebidas alcohólicas, cigarrillos),etc. Organismo: DGI – AFIP
 Provinciales: impuesto inmobiliario, impuesto a los ingresos brutos, patentes, sellos, etc. Organismo: Dirección general de rentas.
 
• Tasas retributivas: gravámenes que  cobra el sector público por el uso de un servicio público referido al beneficio colectivo que éste reporta aunque no puede establecerse exactamente en que cantidad a cada persona. Generalmente es de tipo Municipal, Tasa de alumbrado, barrido y limpieza; Tasa de inspección, seguridad e higiene. Se podría diferenciar del impuesto porque sólo grava a personas que utilizan el servicio, aunque en la realidad este actúa como tal. El organismo municipal es la Oficina de Rentas.
• Tarifas: precios unitarios fijados por el estado o uno organismo público por la prestación de servicios, están referidos a los servicios básicos que utilizan las familias, el funciona como si fueran empresas privadas, que cobran una cantidad determinada por la magnitud en la utilización de dicho servicio. Está referido a las empresas públicas que proveen transporte, energía eléctrica, gas, agua, etc.

SISTEMA TRIBUTARIO ARGENTINO – COPARTICIPACIÓN FEDERAL
NACION
Ingresos:
- Recauda los impuestos directos e indirectos nacionales internos y los externos provenientes del comercio exterior (aduaneros)
Gastos:
- nacionales (ver arriba)
- coparticipación a las provincias PROVINCIA
Ingresos:
- Coparticipación que recibe de nación.
- Recauda los impuestos provinciales.
Gastos:
- Provinciales (ver arriba)
- Coparticipación a los municipios MUNICIPIO
Ingresos:
- Coparticipación que recibe de las provincia
- Recauda las Tasas.
Gastos:
-  Obras públicas, gastos del municipio,
sueldos, servicios públicos, etc.

Observaciones:
- Los impuestos aduaneros no se coparticipan con las provincias, quedan a cargo de la nación.
- El porcentaje enviado a cada provincia se hace de acuerdo a la cantidad de habitantes y otros indicadores.
- Todos los años debe elaborarse un presupuesto que calcule recursos y gastos, la “ley de presupuesto” y la aprueba cada poder legislativo (congreso para la nación, legislatura para la provincia y concejo deliberante para el municipio)

Los países desarrollados tienden a tener una mayor recaudación de sobre impuestos directos y progresivos. En general los impuestos directos son más progresivos y los indirectos regresivos. La presión tributaria (recaudación/PBI) es mayor porque el sistema resulta más equitativo y eficiente ya que controla la evasión fiscal, generalmente tienen sistemas de coparticipación municipal.
En Argentina la excesiva evasión provoca la presión sobre los contribuyentes en blanco. La presión tributaria es baja y la recaudación está principalmente sustentada por impuestos indirectos regresivos. El sistema de coparticipación federal presenta un problema de correspondencia fiscal, la distribución no se realiza en base proporcional a la recaudación, por lo cual aquellas provincias con economías ineficientes se mantienen por la recaudación de las provincias más activas que mantienen los gastos.
Financiación del estado:
• Operaciones de crédito público (emisión de títulos públicos): el estado emite títulos de deuda pública, son compromisos de pagos que generan un interés por ser a plazo a cambio de dinero líquido, éstos pueden venderse a los habitantes del país, a los bancos o extranjeros  transformándose en deuda pública interna si es en la moneda nacional o deuda externa si es otra moneda.
El efecto desplazamiento o crowding out
Cuando el Estado emite títulos públicos, realizando una  presión excesiva sobre la demanda de activos , el riesgo se pone de manifiesto y  exige mayores tasas de interés , al ser los fondos financieros limitados y las tasas muy altas se desplaza el problema también hacia los sectores privados que tienen menos posibilidad de inversión.

• Préstamo del Banco Central (emisión monetaria): es el último mecanismo de financiamiento que consiste en entregar títulos de deuda pública al Banco Central (único organismo autorizado para emitir moneda) a cambio de dinero líquido. Este mecanismo puede tener consecuencias grave si no es cauteloso, como aumento de la inflación y pérdida del valor del dinero.

 Si ante la emisión monetaria, en el corto plazo se puede activar la producción no sería tan malo emitir

M x V = Q x P           un aumento en M puede  implicar también un aumento en Q
          Keynesianos
 Si ante la emisión monetaria no crece la producción aparece un aumento desmedido de los precios
                                                  Monetaristas
M x V = Q x P           un aumento en M implica un aumento en P

Política fiscal

T < Gp = déficit fiscal              T = Gp = equilibrio fiscal                T > Gp = superávit fiscal

Expansiva:
• Bajar impuestos >> aumenta el consumo privado
                                                                                                       >>>>>  aumentan la producción y el empleo
• Subir el gasto público >> aumenta demanda agregada 

Contractiva:
• Subir los impuestos >> disminuye el consumo privado
                                                                                                      >>>>>  disminuyen la producción y el empleo
• Bajar el gasto público >> disminuye la demanda agregada
Funciónes del dinero
 Medio de pago: para concretar transacciones y cancelar deudas en forma universal, lo que justifica su creación
 Unidad de medida: denominador común del valor de las cosas
 Reserva de valor: sirve como poder adquisitivo, para mantener la riqueza, poder ahorra y consumir bienes y servicios en el futuro

Requisitos que debe cumplir:
• Duradero
• Transportable
• Divisible
• Homogéneo
• Ilimitado

Liquidez: velocidad para transformar un activo en dinero, es el grado de disposición inmediata de los recursos. Los activos abarcan desde la caja, que es perfectamente líquida, a los depósitos a la vista, a plazo, bienes de consumo, bienes mas duraderos, descendiendo así en su grado de liquidez. Exceso de liquidez no es lo mismo que solvencia.

Los bancos
Los bancos atraen los ahorros de las familias (excedente de liquidez) para que sea depositado en la entidad financiera. Por este dinero pagan una cierta cantidad al depositante (tasa de interés pasiva). De acuerdo con los depósitos recibidos, conceden préstamos a personas y empresas que necesitan financiar consumo o inversión (demanda de liquidez). A las personas que obtienen estos préstamos el banco les cobra por este servicio una determinada cantidad (tasa de interés activa). De acuerdo con la diferencia que haya entre las tasa de interés que cobran a los demandantes de liquidez y la tasa que pagan a los depositantes obtienen su beneficio (spread).

Reserva líquida legal – Tasa de encaje
Porción fija de dinero de los depósitos que el Banco debe tener, son las reservas  que las instituciones financieras deben legalmente tener en forma de efectivo. Es el efectivo mínimo que deben mantener sin utilizar (en caja o depositado en el Banco Central, sin conceder créditos o realizar otras operaciones, para poder así atender los derechos de los depositantes.

“Creación del dinero” >>multiplicación de los medios de pago
Suponiendo que el BCRA efectúa una emisión de 100$, éstos serán recibidos por los distintos agentes económicos que destinarán un parte para su consumo y otra parte la depositarán en cuentas corrientes bancarias. Los bancos recibirán esos depósitos cono este dinero efectuarán préstamos a quienes lo requieran, pero retendrán en forma líquida la reserva legal o encaje, por ejemplo del 10%, lo que indica que el otro 90% puede ser prestado. Este préstamos a los agentes a su vez será destinado al consumo y en parte será reinsertado en el sistema financiero, nuevamente se retendrá una porción líquida de encaje y el resto se ofrecerá a nuevos agentes económicos.
Dinero inicial – préstamo Consumo 50% Circulante Depósito en cta/cte Reserva legal 10% Resto para nuevos préstamos 90%
80 40 40 4 36
36 18 18 1,8 16,2
16,2 8,1 8,1 0,81 7,20
 64,1  64, 1 6,61 

En esta economía  los billetes y monedas en circulación equivalen a 64,1$, pero también existen los cheques que se pueden librar por el total de los depósitos en cuenta corriente> por lo tanto los medios de pago en este economía ascienden a 128,2 $.
 M1 es el agregado monetario de máxima liquidez, lo que reúne a toda la moneda en circulación + los depósitos a la vista (cta/cte), en este caso M1=128,2
 M2 es entonces un agregado que contiene activos de menos liquidez, lo que reúne a M1 + depósitos en caja de ahorro y a plazo fijo

La mayor multiplicación de los medios de pago “crear dinero” dependerá de la menor tasa de encaje que se necesite, menos deban retener los bancos, mayor será el multiplicador.
No olvidarse que los nuevos activos a depositar dependen también de la propensión al consumo y la propensión al ahorro de cada agente económico.

El Banco Central
 Agente financiero del gobierno nacional:  es el eje del sistema monetario-financiero del país, banco del gobierno y en carácter de tal realiza las operaciones de cobro y pago por cuenta de éste, atiende el servicio de la deuda pública.
 Administrador y custodio de oro y divisas: controla las divisas ingresadas al país por los exportadores o por entrada de capitales y destinadas a importaciones, remisión de utilidades o salida de capital. Dado que las divisas son una deuda de las instituciones bancarias extranjeras, equivalen a un crédito concedido por el Banco central al país extranjero. Las reservas externas incluyen todo tipo de obligación que un país haya tenido con  Argentina. El concepto de divisa es más amplio que el de billete ya que un depósito en un banco extranjero es una divisa. El déficit o superávit en el movimiento de divisas del país implica un aumento o caída en las reservas del banco central y también una disminución y aumento de los medios de pago en circulación cuando hay que compensar el mercado cambiario. 
 Unico organismo facultado para emitir moneda y billetes: regula los medios de pago de acuerdo a la necesidad del sistema, debe lograr un coeficiente de monetización tal que permita realizar todas las transacciones económicas, ya que tanto la escasez de medios de pago como la abundancia traen problemas relevantes,  antes la falta de medios de pago se volvería al trueque, y ante el aumento se provoca un exceso de demanda al que no se puede responder con una oferta, generando aumento de los precios.
 Prestamista de última instancia: los bancos privados ante problemas de liquidez recurren al Banco central para descontar documentos ya descontados al público (operaciones de redescuento) o bien para el gobierno, es prestamista cuando “emite moneda” al adquirir los títulos de la deuda pública. Esto trae consecuencias en los medios de pago, en el caso de la tasa de redesecuento, que al aumentar implica menos medios de pago por el poco incentivo a descontar o en caso contrario si la tasa es menor es probable un aumento en los descuentos genere un aumento en los medios de pago.
 Poder normativo: elabora todas las normas de índole monetaria y bancaria y controla su cumplimiento por parte de los bancos, regulariza las tasas de encaje, interés, y el patrimonio de los bancos con respecto a los activos.

Tasa de descuento: interés que cobra un banco a otro por el adelanto de liquidez a cambio de documentos a cobrar.

Medios de pago x Velocidad de circulación = Cantidad de bienes y servicios x Nivel de precios
M>PBI

Política monetaria
Es el conjunto de actuaciones que lleva a cabo el Banco Central para controlar la cantidad dinero y las tasas de interés.

Instrumentos de la política monetaria para manejar las tasas de interés:
operaciones de mercado abierto + redescuentos + encajes
Instrumentos para controlar la cantidad de dinero:
operaciones de mercado abierto + control de la oferta monetaria a través del encaje.

** Sobre la tasa de interés: para que se estimule la inversión la tasa de retorno que genere esa inversión debe ser mayor al interés que me de el banco por tener el depósito. Tasa de retorno > tasa de interés. La tasa nominal no siempre es la tasa real. En caso de inflación del 4%, una tasa nominal de 6% es una tasa real de 2%.

Política expansiva:  medidas que tienen a buscar aumento en el consumo y la inversión, estimulando la baja de las tasas de interés o aumentando la cantidad de oferta monetaria
Para bajar el interés: bajar encajes + bajar tasas de redescuento + bcra comprar títulos públicos
Para control de la oferta monetaria, aumento de la cantidad : bajar encajes + bcra comprar títulos públicos
Política restrictiva: medidas que tienen a reducir el el consumo y la inversión, estimulando la suba las tasas de interés o disminuyendo la cantidad de oferta monetaria
Para subir las tasas de interés: subir los encajes + subir las tasas de redescuento + bcra vender títulos públicos
Para control de la oferta monetaria, disminución de la cantidad : subir encajes + bcra vender títulos públicos        

En una economía no se puede regular al mismo tiempo precio y cantidad (en oferta y demanda), pero sí alguna de ellas.
Si las autoridades monetarias manejan el interés real, “precio del dinero”  no pueden manejar la cantidad, o viceversa.
El Estado puede fijar  cantidad, o sea la oferta disponible de liquidez, pero no la tasa de interés, ésta se fija en el mercado.  

Desempleo
P.E.A.(población económicamente activa): todas las personas que conforman la oferta laborar, desde los 14 a los 65 años que trabajan o buscan trabajo, y obviamente están en condiciones de hacerlo. Dentro de PEA están los desocupados, el conjunto de personas económicamente activas que no tienen empleo pero buscan activamente. Se entiende como búsqueda activa a llevar a cabo gestiones a tal fin, presentar solicitudes, realizar entrevistas, avisar en clasificados, etc. También los ocupados y los subocupados (personas que trabajan menos de 35 horas semanales.
La población no activa es por lo tanto el resto del total de la población, que abarca a la población dependiente (0 a 14 y más de 65 años) y aquellas personas que están en  condiciones de trabajar pero realizan otras actividades que no aportan al proceso productivo y que tampoco desean hacerlo.

Tasa de desempleo =  Nº de desocupados.   x 100                     Tasa de actividad =   .             PEA               .   x 100
                                                 PEA                                                                                          población total

Tasa de subempleo = Nº de subocupados.  x 100                       Tasa de empleo: =    .     Nº de ocupados      .   x 100
                                                PEA                                                                                               PEA

Desempleo friccional: se refiere al conjunto de personas desempleadas eventualmente, que buscan un empleo mejor o porque desean mudarse a otro lado; también a las personas que se ven obligadas a cambiar el porque los han despedido pero tienen facilidad de acceso a un nuevo empleo, o bien porque la empresa en la que trabajaban está pasando por una situación de crisis o de alteración de mercado. También puede incluirse a las personas que comienzan a formar parte de la población económicamente activa insertándose al mercado laboral. Este tipo de desempleo es habitual dado a los tiempos necesarios que implican la movilidad de las personas, y no surge como consecuencia de recesiones o plena actividad. Se refiere a índices de desempleo de los países desarrollas, que difícilmente superan el cuatro por ciento.

Desempleo estacional: es originado durante períodos determinados de un año como consecuencia de la disminución de la actividad económica de una región y por consecuencia la baja en la demanda de trabajo. Puede relacionarse más específicamente con las economías ligadas al turismo y la agricultura. Ej, la temporada de verano en un balneario aumenta su actividad, sin embargo en invierno disminuye la demanda de trabajo. O bien la cosecha de un cultivo incrementa la demanda, pero el resto de los meses del año prescinde de trabajadores. Este tipo de desempleo tampoco es considerado preocupante, ya que está periódicamente predecido y los oferentes de trabajo suelen alternar sus actividades.

Desempleo cíclico: éste se asocia a las etapas por las que atraviesan las economías. La producción y la actividad para por etapas de expansión y recesión, durante ésta última muchos de lo factores productivos quedan inutilizados, incluyendo al factor trabajo. El gasto de la economía durante períodos recesivos es insuficiente para dar el empleo necesario a la población. Este tipo de desempleo es relevante pero aún así no resulta tan grave, porque dado al comportamiento cíclico de la economía, si bien en las recesiones el desempleo aumenta, en las fases de recuperación y expansión disminuye.

Desempleo estructural: es el tipo de empleo persistente durante períodos de auge y recesión que es característico de los países subdesarrollados. Los desempleados estructurales son las personas que pertenecen a la pea, pero que no logran insertárse en el mercado o permanecen en esa condición por mucho tiempo de manera involuntaria, se debe a la poca calificación o especialización que no les permite adaptarse a los requerimientos de la demanda laboral, o bien porque la demanda mano de obra no calificada es insuficiente para responder a los trabajadores poco calificados que se incrementan continuamente.

El funcionamiento del mercado laboral > Visión monetarista
Para éstos economistas el mercado laboral tiene un funcionamiento igual al del resto de los mercados, lo que supondría un equilibrio en determinado nivel de salario entre la oferta y la demanda. La explicación del desempleo la basan en el deseo de los trabajadores de recibir salarios elevados. Y ésta actitud la atribuyen a una política o legislación inadecuada (sobre todo en materia de salarios mínimos) o la presión de los sindicatos. Los monetarias afirman que ante la elevación de los salarios las empresas demandarán menor cantidad de empleados; o sea que la productividad crece a un ritmo menor que los salarios. El desempleo se debe entonces a que los trabajadores se rehúsan a trabajar debido a que el seguro de desempleo es mayor a los potenciales salarios de acuerdo a la productividad. Todo esto supone que el mercado laboral es un mercado flexible y que la demanda de empleo es problema de remuneraciones y el desempleo voluntario.

Visión Keynesiana
Para los economistas keynesianos el mercado laboral no es un mercado independiente que permite un equilibrio entre la oferta y la demanda de trabajo, sino que atribuye que el desempleo se debe fundamentalmente al nivel insuficiente de demanda agregada de bienes y servicios. El empleo aumentará si se incrementa el gasto total de la economía, o sea, si se estimula el consumo doméstico, las inversiones, el gasto público y las exportaciones., sostiene que un desempleo por encima del friccional es involuntario. Keynes identifica al mercado laboral como un mercado derivado de la demanda agregada. Desde esta óptica se supone que tanto la demanda como la oferta de trabajo son inelásticas. Ello contribuya a explicar que tanto un aumento como un disminución de los salarios tendría un reducido efecto sobre la demanda y oferta. La rigidez de estas curvas se justifica pensando que las empresas necesitan a los empleados para poder funcionar, y para poder funcionar necesita un mercado donde pueda insertar esos bienes  y así obtener más beneficios. La reducción de los salarios puede generar una menor demanda agregada, que éstos al percibir menos ingresos consumirán menos, generando más desempleo, que si el mercado se achica las empresas no necesitaran más empleados  para producir más.
Esta visión supone una antítesis a la visión clásica monetarista de equilibrio, y busca que el estado intervenga más en la economía. 

Distribución del ingreso
Distribución funcional: se refiere al reparto del ingreso entre los distintos factores de producción, o sea, la remuneración de cada uno. ¿Cuánto le corresponde a cada uno? En esta ejerce mucha influencia la estructura de la propiedad de los factores.
Distribución personal: se refiere al reparto del ingreso entre todas las personas de la sociedad, según la cantidad de factores productivos que posean. Consiste en ordenar por capas de acuerdo al nivel de ingresos, a todas las personas del país.
Política distributiva para la búsqueda de una mejor distribución del ingreso:
• Sistema impositivo: desgravar bienes de primera necesidad, establecer impuestos de índole más progresiva y directa, por lo tanto reducir al mínimo los impuesto regresivos. Afectar la estructura de propiedad (concentración), mediante impuestos a la herencia, estimulando la inversión reproductiva en vez del consumo suntuario.
• Gasto público: dirigir los recursos a eduación, salud y transferencias, como pensiones o seguros de desempleo.
• Aspectos legales: evitar la constitución de mercados oligopólicos o monopólicos , fomentando un mercado más competitivo.

Inflación: es el aumento sostenido y generalizado de los precios de una economía. Sostenido hace alusión a que el aumento de precios debe mantenerse en el tiempo (si un precio es estable y se incremente en algún momento, esto es sólo una suba). Generalizado porque involucra a la mayoría de los precios de una economía, o sea a casi todos los bienes y servicios. También puede definirse como la pérdida sostenida del valor del dinero con respecto a las mercancías.
Efectos nocivos:
• Caida del ingreso real: genera un distribución regresiva, es la pérdida del poder adquisitivo, las personas tienen la capacidad de consumir menos cosas. Afecta más a los que menos tienen. Además en los procesos inflacionarios no todos los precios aumentan en la misma proporción
• Incertidumbre y caída de las inversiones a largo plazo: surge la imposibilidad de proyectar ya que no se puede evaluar resultados de posibles inversiones, por eso se realizan muy pocas inversiones, y las que que existen son las que aseguran mucha rentabilidad en el corto plazo. Por otro lado la incertidumbre en las personas genera tal desconfianza que buscan mantener el valor comprando moneda extranjera
• Desempleo: la caída de la inversión  y la baja en el consumo producida por la pérdida del poder adquisitivo reducen la demanda de trabajo, o bien si la inflación es muy alta y no pueden instertar  productos en el extranjero se pierde competitividad.                                                                                                                                                                                                 

Causas, teorías explicativas de la inflación:

Enfoque monetarista: partiendo de las teoría cuantitativa de la moneda afirman que la inflación se produce cuando existe un cantidad excesiva de medios de pago, lo que genera una mayor demanda de bienes y servicios con una oferta que no puede responder a esa oferta., considerando que existe pleno empleo de factores productivos. Entonces consideran que ese aumento de precios se produce porque el sector público tiene déficit y lo financia con emisión monetaria. Aconsejan eliminar el déficit fiscal (reducción del gasto público) ,bajar a cero la emisión monetaria, aumentar la tasa de interés, y congelamiento salarial.

Enfoque keynesiano: si bien también determina que la demanda es la que aumenta desproporcionadamente, rechaza la estrecha relación entre la cantidad de dinero y los precios. Afirma que la incidencia sobre los precios de un incremento en la demanda dependerá de la situación de la economía, ya que si hubiera una gran cantidad de recursos desempleados la relación entre demanda agregada y precios no será tan estrecha, pues el aumento de ésta podría compensarse con un aumento de la oferta.

Enfoque estructuralista: afirman que existen tres causas o factores
1. Estrangulamientos productivos: cuando existe un crecimiento del mercado interno, el empleo y los salarios  se produce un incremento en la demanda mayor a al a capacidad productiva de la economía.
2. Crisis del sector externo:  aumentan las importaciones y bajan las exportaciones. La escasez de divisas genera un aumento del precio de éstas y trae devaluaciones, que se reflejan en el aumento de los bienes que tienen componentes importados y también en los bienes nacionales ya que los exportadores pretenden venderlos al mismo en el mercado interno.
3. Características de los mercados: cuando existen estructuras oligopólicas y monopólicas con el suficiente poder como para fijar precios. Esto genera un círculo vicioso, los trabajadores querrán mayor salarios, los empresarios le dan el aumento, pero lo trasladan al precio de los bienes.

Tipos de inflación:
• Inflación de la demanda: la que se refiere al enfoque monetarista principalmente, cuando la oferta monetaria aumento, generando mayor demanda de bienes y servicios siendo la producción capaz de responder, generando un aumento de precios.
• Inflación de costos: los distintos aumentos de elementos que integran los costos generan un aumento de precios. Se atribuye que los sindicatos, al imponer constantes aumentos de salarios en mayor proporción al crecimientos de su productividad, entonces desde aquí se genera un aumento de los precios y no por la demanda originada por el exceso de medios de pago. También se incluye en los costos a otros casos por ejemplo al aumentar intereses para una empresa se trasladan los costos a los precios que deben pagar los consumidores.
• Inflación estructural: la que se desarrolla por las tres causas anteriores y característica de los países subdesarrollados, inelasticidad de la oferta de bienes agropecuarios, inflexibilidad de los precios hacia abajo.

Impuesto inflacionario: es el porcentaje de consumo que resignan las familias para preservar el valor de sus ahorros, debido a la pérdida del poder adquisitivo. Lo sufren quienes tienen dinero líquido, el cual pierde su valor constantemente

La inflación se mide a través del análisis de la evolución de los precios.

Variación porcentual del índice de precios
Sin discriminar los tipos de bienes y si importancia en el consumo familiar, se toma una canasta básica y el precio total en un año, que se toma como base.

Las funciones se cumplen dividas en forma:
• Nacional: defensa (gendarmería, policía federal), relaciones internacionales, justicia nacional, universidades, moneda, etc.
• Provincial: sistemas educativos primario y secundario, policía, justicia provincial, sistema de salud, etc.
• Municipal: alumbrado, barrido, limpieza, mantenimiento, escuelas municipales, asistencia sanitaria, empleo municipal, etc.

El estado utiliza sus ingresos transformándolo en gasto público a través de:
• Consumo público: sueldos empleados públicos, presupuestos de salud, justicia, defensa, etc.
• Inversión pública: obras públicas, construcciones escuelas, rutas, plazas, etc.
• Transferencias: pagos que realiza el estado a las familias que no son resultado de la actividad productiva corriente, o sea que no implican contraprestación y cuya función es redestributiva buscando satisfacer a personas necesitadas; pensiones, subsidios, donaciones, seguros sociales, etc.

Fuentes de ingreso del estado genuinas:
• Impuestos: es una prestación creada por ley a título definitivo y sin contrapartida específica con el fin de cubrir los gastos públicos del estado. Se clasifican en:
 Directos: aquellos que se gravan al contribuyente directamente sobre las personas físicas y sus beneficios industriales, comerciales y patrimoniales. Impuesto inmobiliario, impuesto a los bienes personales, etc.
 Indirectos: aquellos que se gravan al realizarse una transacción, al comprar o vender. Incorporados al al valor de los bienes y servicios siendo pagados por el consumidor final. Impuesto al valor agregado, impuestos internos a los combustibles, cigarrillos, etc.
 Progresivos: los que captan un porcentaje de ingreso mayor a medida de que éste aumenta. Recaudan más proporcionalmente a los que más tienen.
 Regresivos: los que captan un porcentaje menor de ingreso a medida que este aumenta. La incidencia es mayor sobre las persona que tiene menos ingresos o sea tiene a castigar o recaer proporcionalmente más sobre los que menos tienen.
 Nacionales: impuesto a las ganancias, impuestos aduaneros (comercio exterior), I.V.A, impuesto a los bienes personales, impuesto internos (combustibles, bebidas alcohólicas, cigarrillos),etc. Organismo: DGI – AFIP
 Provinciales: impuesto inmobiliario, impuesto a los ingresos brutos, patentes, sellos, etc. Organismo: Dirección general de rentas.
 
• Tasas retributivas: gravámenes que  cobra el sector público por el uso de un servicio público referido al beneficio colectivo que éste reporta aunque no puede establecerse exactamente en que cantidad a cada persona. Generalmente es de tipo Municipal, Tasa de alumbrado, barrido y limpieza; Tasa de inspección, seguridad e higiene. Se podría diferenciar del impuesto porque sólo grava a personas que utilizan el servicio, aunque en la realidad este actúa como tal. El organismo municipal es la Oficina de Rentas.
• Tarifas: precios unitarios fijados por el estado o uno organismo público por la prestación de servicios, están referidos a los servicios básicos que utilizan las familias, el funciona como si fueran empresas privadas, que cobran una cantidad determinada por la magnitud en la utilización de dicho servicio. Está referido a las empresas públicas que proveen transporte, energía eléctrica, gas, agua, etc.

SISTEMA TRIBUTARIO ARGENTINO – COPARTICIPACIÓN FEDERAL
NACION
Ingresos:
- Recauda los impuestos directos e indirectos nacionales internos y los externos provenientes del comercio exterior (aduaneros)
Gastos:
- nacionales (ver arriba)
- coparticipación a las provincias PROVINCIA
Ingresos:
- Coparticipación que recibe de nación.
- Recauda los impuestos provinciales.
Gastos:
- Provinciales (ver arriba)
- Coparticipación a los municipios MUNICIPIO
Ingresos:
- Coparticipación que recibe de las provincia
- Recauda las Tasas.
Gastos:
-  Obras públicas, gastos del municipio,
sueldos, servicios públicos, etc.

Observaciones:
- Los impuestos aduaneros no se coparticipan con las provincias, quedan a cargo de la nación.
- El porcentaje enviado a cada provincia se hace de acuerdo a la cantidad de habitantes y otros indicadores.
- Todos los años debe elaborarse un presupuesto que calcule recursos y gastos, la “ley de presupuesto” y la aprueba cada poder legislativo (congreso para la nación, legislatura para la provincia y concejo deliberante para el municipio)

Los países desarrollados tienden a tener una mayor recaudación de sobre impuestos directos y progresivos. En general los impuestos directos son más progresivos y los indirectos regresivos. La presión tributaria (recaudación/PBI) es mayor porque el sistema resulta más equitativo y eficiente ya que controla la evasión fiscal, generalmente tienen sistemas de coparticipación municipal.
En Argentina la excesiva evasión provoca la presión sobre los contribuyentes en blanco. La presión tributaria es baja y la recaudación está principalmente sustentada por impuestos indirectos regresivos. El sistema de coparticipación federal presenta un problema de correspondencia fiscal, la distribución no se realiza en base proporcional a la recaudación, por lo cual aquellas provincias con economías ineficientes se mantienen por la recaudación de las provincias más activas que mantienen los gastos.
Financiación del estado:
• Operaciones de crédito público (emisión de títulos públicos): el estado emite títulos de deuda pública, son compromisos de pagos que generan un interés por ser a plazo a cambio de dinero líquido, éstos pueden venderse a los habitantes del país, a los bancos o extranjeros  transformándose en deuda pública interna si es en la moneda nacional o deuda externa si es otra moneda.
El efecto desplazamiento o crowding out
Cuando el Estado emite títulos públicos, realizando una  presión excesiva sobre la demanda de activos , el riesgo se pone de manifiesto y  exige mayores tasas de interés , al ser los fondos financieros limitados y las tasas muy altas se desplaza el problema también hacia los sectores privados que tienen menos posibilidad de inversión.

• Préstamo del Banco Central (emisión monetaria): es el último mecanismo de financiamiento que consiste en entregar títulos de deuda pública al Banco Central (único organismo autorizado para emitir moneda) a cambio de dinero líquido. Este mecanismo puede tener consecuencias grave si no es cauteloso, como aumento de la inflación y pérdida del valor del dinero.

 Si ante la emisión monetaria, en el corto plazo se puede activar la producción no sería tan malo emitir

M x V = Q x P           un aumento en M puede  implicar también un aumento en Q
          Keynesianos
 Si ante la emisión monetaria no crece la producción aparece un aumento desmedido de los precios
                                                  Monetaristas
M x V = Q x P           un aumento en M implica un aumento en P

Política fiscal

T < Gp = déficit fiscal              T = Gp = equilibrio fiscal                T > Gp = superávit fiscal

Expansiva:
• Bajar impuestos >> aumenta el consumo privado
                                                                                                       >>>>>  aumentan la producción y el empleo
• Subir el gasto público >> aumenta demanda agregada 

Contractiva:
• Subir los impuestos >> disminuye el consumo privado
                                                                                                      >>>>>  disminuyen la producción y el empleo
• Bajar el gasto público >> disminuye la demanda agregada
Funciónes del dinero
 Medio de pago: para concretar transacciones y cancelar deudas en forma universal, lo que justifica su creación
 Unidad de medida: denominador común del valor de las cosas
 Reserva de valor: sirve como poder adquisitivo, para mantener la riqueza, poder ahorra y consumir bienes y servicios en el futuro

Requisitos que debe cumplir:
• Duradero
• Transportable
• Divisible
• Homogéneo
• Ilimitado

Liquidez: velocidad para transformar un activo en dinero, es el grado de disposición inmediata de los recursos. Los activos abarcan desde la caja, que es perfectamente líquida, a los depósitos a la vista, a plazo, bienes de consumo, bienes mas duraderos, descendiendo así en su grado de liquidez. Exceso de liquidez no es lo mismo que solvencia.

Los bancos
Los bancos atraen los ahorros de las familias (excedente de liquidez) para que sea depositado en la entidad financiera. Por este dinero pagan una cierta cantidad al depositante (tasa de interés pasiva). De acuerdo con los depósitos recibidos, conceden préstamos a personas y empresas que necesitan financiar consumo o inversión (demanda de liquidez). A las personas que obtienen estos préstamos el banco les cobra por este servicio una determinada cantidad (tasa de interés activa). De acuerdo con la diferencia que haya entre las tasa de interés que cobran a los demandantes de liquidez y la tasa que pagan a los depositantes obtienen su beneficio (spread).

Reserva líquida legal – Tasa de encaje
Porción fija de dinero de los depósitos que el Banco debe tener, son las reservas  que las instituciones financieras deben legalmente tener en forma de efectivo. Es el efectivo mínimo que deben mantener sin utilizar (en caja o depositado en el Banco Central, sin conceder créditos o realizar otras operaciones, para poder así atender los derechos de los depositantes.

“Creación del dinero” >>multiplicación de los medios de pago
Suponiendo que el BCRA efectúa una emisión de 100$, éstos serán recibidos por los distintos agentes económicos que destinarán un parte para su consumo y otra parte la depositarán en cuentas corrientes bancarias. Los bancos recibirán esos depósitos cono este dinero efectuarán préstamos a quienes lo requieran, pero retendrán en forma líquida la reserva legal o encaje, por ejemplo del 10%, lo que indica que el otro 90% puede ser prestado. Este préstamos a los agentes a su vez será destinado al consumo y en parte será reinsertado en el sistema financiero, nuevamente se retendrá una porción líquida de encaje y el resto se ofrecerá a nuevos agentes económicos.
Dinero inicial – préstamo Consumo 50% Circulante Depósito en cta/cte Reserva legal 10% Resto para nuevos préstamos 90%
80 40 40 4 36
36 18 18 1,8 16,2
16,2 8,1 8,1 0,81 7,20
 64,1  64, 1 6,61 

En esta economía  los billetes y monedas en circulación equivalen a 64,1$, pero también existen los cheques que se pueden librar por el total de los depósitos en cuenta corriente> por lo tanto los medios de pago en este economía ascienden a 128,2 $.
 M1 es el agregado monetario de máxima liquidez, lo que reúne a toda la moneda en circulación + los depósitos a la vista (cta/cte), en este caso M1=128,2
 M2 es entonces un agregado que contiene activos de menos liquidez, lo que reúne a M1 + depósitos en caja de ahorro y a plazo fijo

La mayor multiplicación de los medios de pago “crear dinero” dependerá de la menor tasa de encaje que se necesite, menos deban retener los bancos, mayor será el multiplicador.
No olvidarse que los nuevos activos a depositar dependen también de la propensión al consumo y la propensión al ahorro de cada agente económico.

El Banco Central
 Agente financiero del gobierno nacional:  es el eje del sistema monetario-financiero del país, banco del gobierno y en carácter de tal realiza las operaciones de cobro y pago por cuenta de éste, atiende el servicio de la deuda pública.
 Administrador y custodio de oro y divisas: controla las divisas ingresadas al país por los exportadores o por entrada de capitales y destinadas a importaciones, remisión de utilidades o salida de capital. Dado que las divisas son una deuda de las instituciones bancarias extranjeras, equivalen a un crédito concedido por el Banco central al país extranjero. Las reservas externas incluyen todo tipo de obligación que un país haya tenido con  Argentina. El concepto de divisa es más amplio que el de billete ya que un depósito en un banco extranjero es una divisa. El déficit o superávit en el movimiento de divisas del país implica un aumento o caída en las reservas del banco central y también una disminución y aumento de los medios de pago en circulación cuando hay que compensar el mercado cambiario. 
 Unico organismo facultado para emitir moneda y billetes: regula los medios de pago de acuerdo a la necesidad del sistema, debe lograr un coeficiente de monetización tal que permita realizar todas las transacciones económicas, ya que tanto la escasez de medios de pago como la abundancia traen problemas relevantes,  antes la falta de medios de pago se volvería al trueque, y ante el aumento se provoca un exceso de demanda al que no se puede responder con una oferta, generando aumento de los precios.
 Prestamista de última instancia: los bancos privados ante problemas de liquidez recurren al Banco central para descontar documentos ya descontados al público (operaciones de redescuento) o bien para el gobierno, es prestamista cuando “emite moneda” al adquirir los títulos de la deuda pública. Esto trae consecuencias en los medios de pago, en el caso de la tasa de redesecuento, que al aumentar implica menos medios de pago por el poco incentivo a descontar o en caso contrario si la tasa es menor es probable un aumento en los descuentos genere un aumento en los medios de pago.
 Poder normativo: elabora todas las normas de índole monetaria y bancaria y controla su cumplimiento por parte de los bancos, regulariza las tasas de encaje, interés, y el patrimonio de los bancos con respecto a los activos.

Tasa de descuento: interés que cobra un banco a otro por el adelanto de liquidez a cambio de documentos a cobrar.

Medios de pago x Velocidad de circulación = Cantidad de bienes y servicios x Nivel de precios
M>PBI

Política monetaria
Es el conjunto de actuaciones que lleva a cabo el Banco Central para controlar la cantidad dinero y las tasas de interés.

Instrumentos de la política monetaria para manejar las tasas de interés:
operaciones de mercado abierto + redescuentos + encajes
Instrumentos para controlar la cantidad de dinero:
operaciones de mercado abierto + control de la oferta monetaria a través del encaje.

** Sobre la tasa de interés: para que se estimule la inversión la tasa de retorno que genere esa inversión debe ser mayor al interés que me de el banco por tener el depósito. Tasa de retorno > tasa de interés. La tasa nominal no siempre es la tasa real. En caso de inflación del 4%, una tasa nominal de 6% es una tasa real de 2%.

Política expansiva:  medidas que tienen a buscar aumento en el consumo y la inversión, estimulando la baja de las tasas de interés o aumentando la cantidad de oferta monetaria
Para bajar el interés: bajar encajes + bajar tasas de redescuento + bcra comprar títulos públicos
Para control de la oferta monetaria, aumento de la cantidad : bajar encajes + bcra comprar títulos públicos
Política restrictiva: medidas que tienen a reducir el el consumo y la inversión, estimulando la suba las tasas de interés o disminuyendo la cantidad de oferta monetaria
Para subir las tasas de interés: subir los encajes + subir las tasas de redescuento + bcra vender títulos públicos
Para control de la oferta monetaria, disminución de la cantidad : subir encajes + bcra vender títulos públicos        

En una economía no se puede regular al mismo tiempo precio y cantidad (en oferta y demanda), pero sí alguna de ellas.
Si las autoridades monetarias manejan el interés real, “precio del dinero”  no pueden manejar la cantidad, o viceversa.
El Estado puede fijar  cantidad, o sea la oferta disponible de liquidez, pero no la tasa de interés, ésta se fija en el mercado.  

Desempleo
P.E.A.(población económicamente activa): todas las personas que conforman la oferta laborar, desde los 14 a los 65 años que trabajan o buscan trabajo, y obviamente están en condiciones de hacerlo. Dentro de PEA están los desocupados, el conjunto de personas económicamente activas que no tienen empleo pero buscan activamente. Se entiende como búsqueda activa a llevar a cabo gestiones a tal fin, presentar solicitudes, realizar entrevistas, avisar en clasificados, etc. También los ocupados y los subocupados (personas que trabajan menos de 35 horas semanales.
La población no activa es por lo tanto el resto del total de la población, que abarca a la población dependiente (0 a 14 y más de 65 años) y aquellas personas que están en  condiciones de trabajar pero realizan otras actividades que no aportan al proceso productivo y que tampoco desean hacerlo.

Tasa de desempleo =  Nº de desocupados.   x 100                     Tasa de actividad =   .             PEA               .   x 100
                                                 PEA                                                                                          población total

Tasa de subempleo = Nº de subocupados.  x 100                       Tasa de empleo: =    .     Nº de ocupados      .   x 100
                                                PEA                                                                                               PEA

Desempleo friccional: se refiere al conjunto de personas desempleadas eventualmente, que buscan un empleo mejor o porque desean mudarse a otro lado; también a las personas que se ven obligadas a cambiar el porque los han despedido pero tienen facilidad de acceso a un nuevo empleo, o bien porque la empresa en la que trabajaban está pasando por una situación de crisis o de alteración de mercado. También puede incluirse a las personas que comienzan a formar parte de la población económicamente activa insertándose al mercado laboral. Este tipo de desempleo es habitual dado a los tiempos necesarios que implican la movilidad de las personas, y no surge como consecuencia de recesiones o plena actividad. Se refiere a índices de desempleo de los países desarrollas, que difícilmente superan el cuatro por ciento.

Desempleo estacional: es originado durante períodos determinados de un año como consecuencia de la disminución de la actividad económica de una región y por consecuencia la baja en la demanda de trabajo. Puede relacionarse más específicamente con las economías ligadas al turismo y la agricultura. Ej, la temporada de verano en un balneario aumenta su actividad, sin embargo en invierno disminuye la demanda de trabajo. O bien la cosecha de un cultivo incrementa la demanda, pero el resto de los meses del año prescinde de trabajadores. Este tipo de desempleo tampoco es considerado preocupante, ya que está periódicamente predecido y los oferentes de trabajo suelen alternar sus actividades.

Desempleo cíclico: éste se asocia a las etapas por las que atraviesan las economías. La producción y la actividad para por etapas de expansión y recesión, durante ésta última muchos de lo factores productivos quedan inutilizados, incluyendo al factor trabajo. El gasto de la economía durante períodos recesivos es insuficiente para dar el empleo necesario a la población. Este tipo de desempleo es relevante pero aún así no resulta tan grave, porque dado al comportamiento cíclico de la economía, si bien en las recesiones el desempleo aumenta, en las fases de recuperación y expansión disminuye.

Desempleo estructural: es el tipo de empleo persistente durante períodos de auge y recesión que es característico de los países subdesarrollados. Los desempleados estructurales son las personas que pertenecen a la pea, pero que no logran insertárse en el mercado o permanecen en esa condición por mucho tiempo de manera involuntaria, se debe a la poca calificación o especialización que no les permite adaptarse a los requerimientos de la demanda laboral, o bien porque la demanda mano de obra no calificada es insuficiente para responder a los trabajadores poco calificados que se incrementan continuamente.

El funcionamiento del mercado laboral > Visión monetarista
Para éstos economistas el mercado laboral tiene un funcionamiento igual al del resto de los mercados, lo que supondría un equilibrio en determinado nivel de salario entre la oferta y la demanda. La explicación del desempleo la basan en el deseo de los trabajadores de recibir salarios elevados. Y ésta actitud la atribuyen a una política o legislación inadecuada (sobre todo en materia de salarios mínimos) o la presión de los sindicatos. Los monetarias afirman que ante la elevación de los salarios las empresas demandarán menor cantidad de empleados; o sea que la productividad crece a un ritmo menor que los salarios. El desempleo se debe entonces a que los trabajadores se rehúsan a trabajar debido a que el seguro de desempleo es mayor a los potenciales salarios de acuerdo a la productividad. Todo esto supone que el mercado laboral es un mercado flexible y que la demanda de empleo es problema de remuneraciones y el desempleo voluntario.

Visión Keynesiana
Para los economistas keynesianos el mercado laboral no es un mercado independiente que permite un equilibrio entre la oferta y la demanda de trabajo, sino que atribuye que el desempleo se debe fundamentalmente al nivel insuficiente de demanda agregada de bienes y servicios. El empleo aumentará si se incrementa el gasto total de la economía, o sea, si se estimula el consumo doméstico, las inversiones, el gasto público y las exportaciones., sostiene que un desempleo por encima del friccional es involuntario. Keynes identifica al mercado laboral como un mercado derivado de la demanda agregada. Desde esta óptica se supone que tanto la demanda como la oferta de trabajo son inelásticas. Ello contribuya a explicar que tanto un aumento como un disminución de los salarios tendría un reducido efecto sobre la demanda y oferta. La rigidez de estas curvas se justifica pensando que las empresas necesitan a los empleados para poder funcionar, y para poder funcionar necesita un mercado donde pueda insertar esos bienes  y así obtener más beneficios. La reducción de los salarios puede generar una menor demanda agregada, que éstos al percibir menos ingresos consumirán menos, generando más desempleo, que si el mercado se achica las empresas no necesitaran más empleados  para producir más.
Esta visión supone una antítesis a la visión clásica monetarista de equilibrio, y busca que el estado intervenga más en la economía. 

Distribución del ingreso
Distribución funcional: se refiere al reparto del ingreso entre los distintos factores de producción, o sea, la remuneración de cada uno. ¿Cuánto le corresponde a cada uno? En esta ejerce mucha influencia la estructura de la propiedad de los factores.
Distribución personal: se refiere al reparto del ingreso entre todas las personas de la sociedad, según la cantidad de factores productivos que posean. Consiste en ordenar por capas de acuerdo al nivel de ingresos, a todas las personas del país.
Política distributiva para la búsqueda de una mejor distribución del ingreso:
• Sistema impositivo: desgravar bienes de primera necesidad, establecer impuestos de índole más progresiva y directa, por lo tanto reducir al mínimo los impuesto regresivos. Afectar la estructura de propiedad (concentración), mediante impuestos a la herencia, estimulando la inversión reproductiva en vez del consumo suntuario.
• Gasto público: dirigir los recursos a eduación, salud y transferencias, como pensiones o seguros de desempleo.
• Aspectos legales: evitar la constitución de mercados oligopólicos o monopólicos , fomentando un mercado más competitivo.

Inflación: es el aumento sostenido y generalizado de los precios de una economía. Sostenido hace alusión a que el aumento de precios debe mantenerse en el tiempo (si un precio es estable y se incremente en algún momento, esto es sólo una suba). Generalizado porque involucra a la mayoría de los precios de una economía, o sea a casi todos los bienes y servicios. También puede definirse como la pérdida sostenida del valor del dinero con respecto a las mercancías.
Efectos nocivos:
• Caida del ingreso real: genera un distribución regresiva, es la pérdida del poder adquisitivo, las personas tienen la capacidad de consumir menos cosas. Afecta más a los que menos tienen. Además en los procesos inflacionarios no todos los precios aumentan en la misma proporción
• Incertidumbre y caída de las inversiones a largo plazo: surge la imposibilidad de proyectar ya que no se puede evaluar resultados de posibles inversiones, por eso se realizan muy pocas inversiones, y las que que existen son las que aseguran mucha rentabilidad en el corto plazo. Por otro lado la incertidumbre en las personas genera tal desconfianza que buscan mantener el valor comprando moneda extranjera
• Desempleo: la caída de la inversión  y la baja en el consumo producida por la pérdida del poder adquisitivo reducen la demanda de trabajo, o bien si la inflación es muy alta y no pueden instertar  productos en el extranjero se pierde competitividad.                                                                                                                                                                                                 

Causas, teorías explicativas de la inflación:

Enfoque monetarista: partiendo de las teoría cuantitativa de la moneda afirman que la inflación se produce cuando existe un cantidad excesiva de medios de pago, lo que genera una mayor demanda de bienes y servicios con una oferta que no puede responder a esa oferta., considerando que existe pleno empleo de factores productivos. Entonces consideran que ese aumento de precios se produce porque el sector público tiene déficit y lo financia con emisión monetaria. Aconsejan eliminar el déficit fiscal (reducción del gasto público) ,bajar a cero la emisión monetaria, aumentar la tasa de interés, y congelamiento salarial.

Enfoque keynesiano: si bien también determina que la demanda es la que aumenta desproporcionadamente, rechaza la estrecha relación entre la cantidad de dinero y los precios. Afirma que la incidencia sobre los precios de un incremento en la demanda dependerá de la situación de la economía, ya que si hubiera una gran cantidad de recursos desempleados la relación entre demanda agregada y precios no será tan estrecha, pues el aumento de ésta podría compensarse con un aumento de la oferta.

Enfoque estructuralista: afirman que existen tres causas o factores
1. Estrangulamientos productivos: cuando existe un crecimiento del mercado interno, el empleo y los salarios  se produce un incremento en la demanda mayor a al a capacidad productiva de la economía.
2. Crisis del sector externo:  aumentan las importaciones y bajan las exportaciones. La escasez de divisas genera un aumento del precio de éstas y trae devaluaciones, que se reflejan en el aumento de los bienes que tienen componentes importados y también en los bienes nacionales ya que los exportadores pretenden venderlos al mismo en el mercado interno.
3. Características de los mercados: cuando existen estructuras oligopólicas y monopólicas con el suficiente poder como para fijar precios. Esto genera un círculo vicioso, los trabajadores querrán mayor salarios, los empresarios le dan el aumento, pero lo trasladan al precio de los bienes.

Tipos de inflación:
• Inflación de la demanda: la que se refiere al enfoque monetarista principalmente, cuando la oferta monetaria aumento, generando mayor demanda de bienes y servicios siendo la producción capaz de responder, generando un aumento de precios.
• Inflación de costos: los distintos aumentos de elementos que integran los costos generan un aumento de precios. Se atribuye que los sindicatos, al imponer constantes aumentos de salarios en mayor proporción al crecimientos de su productividad, entonces desde aquí se genera un aumento de los precios y no por la demanda originada por el exceso de medios de pago. También se incluye en los costos a otros casos por ejemplo al aumentar intereses para una empresa se trasladan los costos a los precios que deben pagar los consumidores.
• Inflación estructural: la que se desarrolla por las tres causas anteriores y característica de los países subdesarrollados, inelasticidad de la oferta de bienes agropecuarios, inflexibilidad de los precios hacia abajo.

Impuesto inflacionario: es el porcentaje de consumo que resignan las familias para preservar el valor de sus ahorros, debido a la pérdida del poder adquisitivo. Lo sufren quienes tienen dinero líquido, el cual pierde su valor constantemente

La inflación se mide a través del análisis de la evolución de los precios.

Variación porcentual del índice de precios
Sin discriminar los tipos de bienes y si importancia en el consumo familiar, se toma una canasta básica y el precio total en un año, que se toma como base.